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前沿拓展：

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第一章　总则第一条　为了规范铁路工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华****招标投标法》、《中华****招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条　在中华****境内从事铁路工程建设项目的招标投标活动适用本办法。
　　前款所称铁路工程建设项目是指铁路工程以及与铁路工程建设有关的货物、服务。第三条　依法必须进行招标的铁路工程建设项目的招标投标，应当依照《公共资源交易平台管理暂行办法》等国家规定纳入公共资源交易平台。
　　依法必须进行招标的铁路工程建设项目的具体范围和规模标准，依照《中华****招标投标法》、《中华****招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》等确定。第四条　国家铁路局负责全国铁路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
　　地区铁路监督管理局负责辖区内铁路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。
　　国家铁路局、地区铁路监督管理局以下统称铁路工程建设项目招标投标行政监管部门。第五条　铁路工程建设项目的招标人和交易场所应当按照国家有关规定推行电子招标投标。
　　国家铁路局建立铁路工程建设行政监督平台，对铁路工程建设项目招标投标活动实行信息化监督管理。第二章　招标第六条　铁路工程建设项目的招标人是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
　　招标人组织开展的铁路工程建设项目招标活动，应当具备《中华****招标投标法》、《中华****招标投标法实施条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等规定的有关条件。第七条　招标人委托招标**机构进行招标的，应当与被委托的招标**机构签订书面委托合同。招标人授权项目管理机构进行招标或者由项目代建人承担招标工作的，招标人或者代建项目的委托人应当出具包括委托授权招标范围、招标工作权限等内容的委托授权书。多个招标人就相同或者类似的招标项目进行联合招标的，可以委托招标**机构或者其中一个招标人牵头组织招标工作。第八条　依法必须进行招标的铁路工程建设项目，招标人应当根据国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》、《标准设备采购招标文件》、《标准材料采购招标文件》、《标准勘察招标文件》、《标准设计招标文件》、《标准监理招标文件》等标准文本以及铁路行业补充文本，结合招标项目具体特点和实际需要，编制资格预审文件和招标文件。第九条　采用公开招标方式的铁路工程建设项目，招标人应当依法发布资格预审公告或者招标公告。
　　依法必须进行招标的铁路工程建设项目的资格预审公告或者招标公告应当至少载明下列内容：
　　（一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；
　　（二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；
　　（三）获取资格预审文件或者招标文件的时间、方式；
　　（四）递交资格预审文件或者投标文件的截止时间、方式；
　　（五）招标人及其招标**机构的名称、地址、联系人及**；
　　（六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；
　　（七）对具有行贿**记录、失信被执行人等失信情形潜在投标人的依法限制要求；
　　（八）其他依法应当载明的内容。第十条　采用邀请招标方式的铁路工程建设项目，招标人应当向3家以上具备相应资质能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第十一条　依法必须进行招标的铁路工程建设项目，招标人应当在发布资格预审公告或者招标公告前7个工作日内向铁路工程建设项目招标投标行政监管部门备案。鼓励采用电子方式进行备案。第十二条　资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。第十三条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的铁路工程建设项目资格预审结束后，资格审查委员会应当编制资格审查报告。资格审查报告应当载明下列内容，如果有评分情况，在资格审查报告中一并列明：
　　（一）招标项目基本情况；
　　（二）资格审查委员会成员名单；
　　（三）资格预审申请文件递交情况；
　　（四）通过资格审查的申请人名单；
　　（五）未通过资格审查的申请人名单，以及未通过审查的具体理由、依据（应当指明不符合资格预审文件的具体条款序号）；
　　（六）澄清、说明事项；
　　（七）需要说明的其他事项。
　　资格审查委员会所有成员应当在资格审查报告上签字。对审查结果有不同意见的资格审查委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，资格审查报告应当注明该不同意见。资格审查委员会成员拒绝在资格审查报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意资格审查结果。

来源：【嘉兴日报-嘉兴在线】

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7月30日上午，嘉兴市铁投集团在嘉兴南站举行嘉兴市市域铁路立功竞赛启动大会，动员全体参建单位人员奋力创优、全力拼搏，着力攻坚三季度，全力以赴推进市域铁路项目建设。

市总工会副主席王春勤、市铁指市域铁路推进组组长严凤祥、市交通质安中心主任**华、市铁投集团总经理周大勇、纪委**张琦等出席启动大会。市级有关部门、市域铁路公司、各参建单位等相关人员参加活动。市铁投集团副总经理栾志刚主持大会。

新气象、新台阶

立功竞赛见真章

活动现场，王春勤副主席代表市总工会致辞，他希望市铁投集团、市域铁路公司能带领各参建单位展现新气象、再上新台阶，如期高质量完成各项建设任务。对此他提出：要加强组织领导，努力实现立功竞赛全覆盖；要找准竞赛关键点，着力推动立功竞赛落地见效；要强化考核激励，不断激发立功竞赛建设热情。

市铁投集团总经理周大勇在仪式现场作重要讲话。他指出，开工就是命令，质量就是责任，希望通过立功竞赛充分激发各参建单位的奋进力量，积极投身到市域铁路项目建设中。一是要突出重点，注重实效；二是要加强宣传，营造氛围；三是要充分协调，形成合力；四是要培养典型，以点带面。以“大干交通、干大交通”的积极姿态吹响项目建设的冲锋号。

市域铁路公司总经理邱继红宣读了立功竞赛管理办法，明确考核内容、组织方式、考评及奖励办法。

中铁一局、三方监理公司、中铁四院等参建单位代表分别做表态发言。随后，市铁投集团对各参建单位进行了授旗。

干实事、干成事、干好事！此次立功竞赛启动大会进一步明确了努力的方向，团结和动员广大参建单位一线职工，在炎炎烈日下掀起了更加火热的建设浪潮！

竞赛鼓干劲

奋斗促项目

距离市域铁路开工半个月，当下，项目推进到了什么进度？今天正式启动的立功竞赛活动又将如何推动项目大干快上？

据市域铁路公司副总经理郭欣介绍，目前枫南线控制性节点工程（嘉兴南站）正在进行三轴搅拌桩施工，“因为嘉兴南站是一个地下站，三轴搅拌桩加固是后续工序的基础。”他介绍，嘉兴南站首轮绿化、管线迁移工作将在8月启动，首幅地下连续墙也将很快开始施工，接下来的重点工作是路面的交通导改，这将为地下站的全面施工腾出作业面。

当下，热火朝天的不止是枫南线控制性节点工程（嘉兴南站）的施工现场，嘉兴至枫南、嘉善至西塘这两条市域铁路全线前期工作也在有条不紊地推进中。近期，嘉兴市域铁路公司不断完善立功竞赛工作机制，通过成立立功竞赛考评工作领导小组，先后制定相关实施办法和细则，建立有效激励约束和考核机制，确保竞赛有章可循、有制可依，鼓励各参赛队伍奋发向上、赛出成效，在市域铁路项目后续的推进过程中发挥出更大的助推作用。

本文来自【嘉兴日报-嘉兴在线】，仅代表作者观点。全国**媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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拓展知识：

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有对铁路工程建设严重失信行为。
国家铁路局将对铁路工程建设严重失信行为设置“黑名单”。
近日，国家铁路局综合司下发关于深化铁路工程建设领域惩戒失信行为专项行动的通知。
将巩固规范施工承发包工作、招标投标营商环境整治及“挂证”清理取得的成果，继续聚焦工程转包、违法分包、资质挂靠、专业技术人员职业资格“挂证”和不按规定执业等典型违法违规行为。
依法严肃查处屡教不改、屡改屡犯的单位和个人，切实起到“处罚一个、警示一批、教育一片”的震慑作用，维护铁路建设市场诚实守信、有序竞争、依法建设的良好氛围。