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南方网2019年6月15日讯 什么样的人是人才?怎么申请人才房?申请了人才房要接受怎样的管理?深圳市正在拟定之中的《深圳市人才住房建设和管理办法（征求意见稿）》即将举行立法听证会。深圳市住建局近日发布了该部《管理办法》的内容，并向社会征集市民参加7月16日（星期二）下午15:00—17:00将举行的网上听证会。此次听证会将通过“深圳司法”微信公众号平台举行。

是不是人才要认定

自2018年8月《深圳市****关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》正式实施，深圳启动“二次房改”后，深圳的保障房和政策性住房体系构建工作进入了快车道。下一步将出台的这部《管理办法》也将是深圳住房保障政策体系的重要组成之一。

什么样的人算是人才，有资格申请人才房？这是人才住房的首要问题。在这部《管理办法》中明确了人才的基本定义，即“人才是指在本市就业或者自主创业，且符合下列条件之一的企事业经营管理、专业技术、高技能、社会工作、**政等方面人才：一是具有全日制本科及以上学历（含**认可的境外高等院校毕业的归国留学人员）；二是属于符合深圳市产业发展需要的**（指取得市人力资源保障部门核发的二级及以上国家职业资格或专项能力证书的人员，或按照二级及以上国家职业资格引进我市的人员）；三是经深圳市****认定的高层次人才和紧缺人才，以及市****批准的其他特殊需要的人才。”其次，《管理办法》还明确了人力资源保障部门是人才认定的主管部门，并授权各区**在市人力资源保障部门的指导下，可以根据自身发展需要，在执行上述基本条件的基础上，制定差异化的人才认定政策。

人才住房租金和售价为市场价六成

人才住房的分配包括面向用人单位配租以及面向个人配租配售两种，实行按批次供应方式。此外，《管理办法》还要求用人单位应当建立人才住房管理制度，将其入住人员名单及相关信息报送住房和建设部门备案，实现信息共享，接受监督并承担相应的法律责任。

人才住房的配租建筑面积标准为：单身人才、两人家庭35平方米左右；三人家庭70平方米左右；四人及以上家庭90平方米左右。人才住房的配售建筑面积标准以不超过90平方米为主。

考虑到出租的人才住房主要用于解决人才在深就业或者创业初期的住房困难问题，《管理办法》规定面向个人配租的人才住房，最长租赁期限不得超过10年。其中，前6年按照人才住房租金标准缴交租金，后4年需要继续租住人才住房且符合条件的，按照市场租金标准缴交租金。

为了支持符合条件的用人单位的可持续发展，对于面向用人单位定向配租的人才住房，不设租赁期限，但是人才入住定向配租人才住房的租赁期限累计最长不得超过10年。同时，符合条件的人才在租赁期间可以申请公共租赁住房或者安居型商品房，或者向住房和建设部门申请租购人才住房，申请成功后应当退出用人单位人才住房。

人才住房租售价格由市发展和改革部门会同市住房和建设部门拟定，报市**批准后公布执行。人才住房的租金、售价为届时同区域同类型市场商品住房租金、售价的60%左右。同时可以根据本市人才经济承受能力、经济社会发展状况、物价变动水平以及房地产市场发展状况，对上述标准进行适时调整。

增值收益与购房人在深服务年限挂钩

《管理办法》对人才住房封闭流转的具体情形、封闭期间转让价格的确定原则、交易程序、增值收益计算规则以及封闭期间的继承等问题作出了具体规定。

应缴增值收益计算规则涉及购房人的切身利益，在借鉴新加坡、**、上海等地经验的基础上，《办法》明确了应缴增值收益的计算公式，具体如下：

应缴增值收益=取得完全产权时该套住房市场评估价格×（1-原购房时基准销售价格/原购房时市场价格-1%×折扣系数×与产权单位签订买卖合同购买人才住房的申请人在深累计纳税申报年限）-相关费用。具体折扣系数由市主管部门另行制定，报市**批准后执行。

取得完全产权时，按照上述公式计算应缴增值收益为0或者负数时，购房人无需向**缴纳增值收益，**也无需向购房家庭支付任何费用。

退役军人的服役年限计入在深累计纳税申报年限。

上述计算公式将应缴增值收益与购房人在深服务年限挂钩，有利于鼓励购房人持续为本市作贡献。同时，考虑到不同片区住房价格存在差异，为体现公平原则，在设计该公式时增设了折扣系数对应缴增值收益进行调节。

为加强人才住房监督管理，《管理办法》中还提出要采用信息化等科技手段加强对人才住房建设筹集、分配、流转等工作规范化管理；并将建立信用管理机制，有关当事人存在违反法律法规及《办法》规定行为的，除依法进行处罚外，还将其纳入不良行为记录，对其征信构成影响。

据悉，网上听证会将于7月16日（星期二）下午15:00—17:00通过“深圳司法”微信公众号平台举行，主要围绕四个重点议题展开：人才住房的适用对象有哪些；如何合理规定人才租购人才住房的条件；为了实现有限资源的公平善用，什么条件下需要退出人才住房；可以采取哪些措施，更好地加强人才住房监督管理。（记者 李斌 朱洪波）来源：南方网

拓展知识：

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深圳人力资源和社会保障局人才引进结果反馈一般有以下六种状态：

1、信息空白。即没有申报任何信息，出现这种状态是部分个人申请的通过提交**机构后，就以为可以等待公示，没有和**机构签订协议。

2、已提交待预审。通过**机构签订协议或通过单位测试提交到审批部门后出现的状态，代表刚提交信息，还未锁定，还未公示。

3、信息预审中。代表市人社局已经锁定了当批的名单，信息正在预审，在公示。

4、已预审待受理。代表公示完毕，可以打印材料清单，准备材料。

5、审批中。代表已经提交了纸质证明证件材料，审批中。

6、审批同意，代表材料审批完毕，可以准备打印调令。

深圳积分入户办理状态招工、调工、调干、毕业生接收均是依赖于深圳市人力资源和社会保障局的网上系统（深圳人才引进办理系统）来完成。深圳市人力资源和社会保障局官网：http://www.szhrss.gov.cn深圳市人力资源和社会保障局官网

所有的人才引进均需要通过此系统进行申请，官方也是通过此系统对申请者进行审核并反馈审批意见。

根据《中华****社会保险法》、《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》等相关规定，新引进人才申请租房和生活补贴的社保缴纳条件标准为：通过工作单位依法缴纳社会保险，包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五个社保险种（社保政策允许的特殊情况除外）。

根据《中华****社会保险法》、《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》等相关规定，新引进人才申请租房和生活补贴的社保缴纳条件标准为：通过工作单位依法缴纳社会保险，包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五个社保险种（社保政策允许的特殊情况除外）。

扩展资料：

（一） 贯彻执行国家、省、市有关人力资源和社会保障事业发展的法律、法规、和政策；起草有关地方性法规、规章和政策，经批准后组织实施；拟定人力资源和社会保障事业发展规划。

（二） 承担综合管理人力资源及其市场的责任，促进人力资源合理流动，有效配置。

（三） 负责促进就业工作，建立就业援助制度，完善公共就业服务体系；负责就业、失业预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制。

（四） 负责职业能力建设工作，统筹建立职业培训制度；按管理权限，综合管理公职人员培训和专业技术人员继续教育；监督管理技工学校、职业技能培训和考核鉴定机构。

（五） 完善劳动关系协调机制，监督实施企业职工工时、工休制度和女工、未成年工特殊劳动保护工作；组织实施人力资源和社会保障监察、争议仲裁工作，协调劳动者**，依法查处重大案件。

（六） 会同有关部门开展农民工管理服务工作，协调解决重点难点问题；负责开展区域劳务合作。

（七） 负责军队转业干部和随军家属安置，指导自主择业军队转业干部管理服务工作。

（八） 负责专业技术人员管理工作，承担博士后管理工作，承担高层次专业技术人才和高技能人才规划、培养工作，深化职称制度改革。

（九） 按照管理权限，负责行政机关及事业单位职位管理和公务员、职员、雇员管理；综合管理**奖励。

（十） 建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；按照管理权限，综合管理机关、事业单位工作人员的福利、退休、退职工作。

（十一） 负责国（境）外专家和其他国（境）外人员、留学人员来深就业创业以及外国（地区）企业代表机构中方雇员的管理和服务工作；统筹管理引进海外智力、出国（境）培训、有关国际交流工作。

（十二） 承担统筹管理人力资源和社会保险各项基金的责任。

（十三） 承办市**和上级部门交办的其他事项。

参考资料来源：百度百科-北京市人力资源和社会保障局

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深圳人力资源和社会保障局关于人才引进业务办理查询结果反馈一般有以下几种状态：

第一种：信息空白，即没有申报任何信息，出现这种状态是部分个人申请的通过提交**机构后，就以为可以等待公示，没有和**机构签订协议。

第二种：已提交待预审，通过**机构签订协议或通过单位测试提交到审批部门后出现的状态，代表刚提交信息，还未锁定，还未公示。

第三种：信息预审中，代表市人社局已经锁定了当批的名单，信息正在预审，在公示。

第四种：已预审待受理，代表公示完毕，可以打印材料清单，准备材料。

第五种：审批中，代表已经提交了纸质证明证件材料，审批中。

第六种：审批同意，代表材料审批完毕，可以准备打印调令。

扩展资料：

第十一条  市、区人力资源部门收到书面申报材料后，根据不同情形分别作出以下处理：

（一）申报材料齐全、符合规定要求的，予以受理。

（二）申报材料不齐全或者不符合规定要求且无法当场补正的，退回申报材料，并告知需补正的内容。

（三）不符合受理条件或者不属于受理范围的，不予受理，并告知不予办理的理由。

第十二条 市、区人力资源部门接收书面申报材料之日起，15个工作日内出具审核结果。对情况特殊需进一步审核的，审核时限可适当延长，但是最长不得超过30个工作日。

第十三条  经审核同意的申请人，领取人才引进审核文件后办理户籍迁入等手续。

对审核不同意的申请人，市、区人力资源部门告知其用人单位或受托人才引进**机构并说明理由。

第十四条  申请人办理迁户时，其户口性质登记为农业户口的，须同时申请办理深圳市“农转非”手续。

申请人符合本市随迁政策的子女可同时办理随迁入户手续。

第十五条  申请人应确保申报信息和申报材料的真实性，并如实申报人事档案情况。

申请人未如实申报人事档案情况或未按规定办理档案商调手续的，有关责任后果由其本人承担。

申请人有申报虚假信息或提供虚假材料等行为的，不予办理人才引进手续，记入本市人才引进征信系统和个人信用征信系统，5年内不得申办人才引进业务；已领取人才引进审核文件的，予以撤销；已入户的，予以注销，退回原籍；涉嫌**的，移送司法机关依法处理。

第十六条  用人单位及人才引进**机构应确保申报信息和申报材料的真实性。

用人单位或人才引进**机构有以下行为之一的，记入本市人才引进征信系统，该用人单位或人才引进**机构及其法定代表人、经办人5年内均不得办理人才引进业务，涉嫌**的，移送司法机关依法处理：

（一）用人单位为非本单位人员办理人才引进的。

（二）违反相关规定代办人才引进的。

（三）申报虚假信息或提供虚假材料的。

（四）不严格核实申报材料造成不良后果的。

（五）有其他相关违法**行为的。

第十七条 申请人曾因申报虚假信息或提供虚假材料等行为，被记入本市人才引进征信系统并限制申办人才引进业务的，需在限制期满后方可重新申办本市人才引进业务。

第十八条 市、区人力资源部门在人才引进业务中实行经办负责制，违反本办法及其它有关规定的，按规定追究行政责任；涉嫌**的，移送司法机关依法处理。　

参考资料：深圳市人才引进实施办法的通知-深圳市人力资源和社会保障局

申请新引进人才，对审核结果有异议，该如何处理-深圳市人力资源

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深圳人力资源和社会保障局人才引进结果反馈一般有以下六种状态：

1、信息空白。即没有申报任何信息，出现这种状态是部分个人申请的通过提交**机构后，就以为可以等待公示，没有和**机构签订协议。

2、已提交待预审。通过**机构签订协议或通过单位测试提交到审批部门后出现的状态，代表刚提交信息，还未锁定，还未公示。

3、信息预审中。代表市人社局已经锁定了当批的名单，信息正在预审，在公示。

4、已预审待受理。代表公示完毕，可以打印材料清单，准备材料。

5、审批中。代表已经提交了纸质证明证件材料，审批中。

6、审批同意，代表材料审批完毕，可以准备打印调令。

深圳积分入户办理状态招工、调工、调干、毕业生接收均是依赖于深圳市人力资源和社会保障局的网上系统（深圳人才引进办理系统）来完成。深圳市人力资源和社会保障局官网：http://www.szhrss.gov.cn深圳市人力资源和社会保障局官网

所有的人才引进均需要通过此系统进行申请，官方也是通过此系统对申请者进行审核并反馈审批意见。

根据《中华****社会保险法》、《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》等相关规定，新引进人才申请租房和生活补贴的社保缴纳条件标准为：通过工作单位依法缴纳社会保险，包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五个社保险种（社保政策允许的特殊情况除外）。

根据《中华****社会保险法》、《深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法》等相关规定，新引进人才申请租房和生活补贴的社保缴纳条件标准为：通过工作单位依法缴纳社会保险，包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五个社保险种（社保政策允许的特殊情况除外）。

扩展资料：

一、深圳市关于人才引进的申报方式：

1、我市人才引进业务可以通过单位申办方式，由用人单位直接向市区人力资源部门申报，也可以通过个人申办方式，委托人才引进**机构向市区人力资源部门申报。

2、由于人才引进申报人数较多，特别是通过人才引进**机构向市人力资源部门申报的人数较多，为了确保申请人能及时办理人才引进业务，请用人单位和申请人在申报人才引进业务时，尽量选择以单位申办方式申报，并尽量选择在区人力资源部门办理。

3、确需选择以个人申办方式办理的申请人，请在测评并选择人才引进**机构后，及时联系所选的人才引进**机构并签订**协议，由人才引进**机构向市区人力资源部门提交正式申报信息。

二·、申请人对审核结果有异议的，应当自系统审核结果公布之日起5个工作日内向其租房补贴受理部门提交申诉申请

1、对户籍核查结果有异议：提供有效的户籍证明材料复印件（验原件）。

2、对是否享受住房保障政策核查结果有异议：提供市、区住建部门出具的证明材料（收原件）。

根据新引进人才类别的不同，引进审核文件是指人力资源部门出具的应届毕业生的高等院校毕业生介绍信、归国留学人员的留学人员报到行政介绍信、在职人才的招调通知，以及接收出站博士后人员备案通知书、招收进站博士后人员备案通知书等。

申请人以隐瞒或者虚报年龄、学历、职称、人才认定文件、社会保险、户籍、婚姻家庭、住房和住房保障等情况弄虚作假的，或者以贿赂等不正当手段骗取《办法》规定的新引进人才租房补贴的。

由人力资源部门处3万元罚款，并将其纳入不良行为记录，并在部门**网站上向社会公示。人力资源部门将不良行为记录提供给相关征信机构，相关征信机构应当依法将相关个人、用人单位违法行为在征信记录中作不良行为记录。

参考资料：深圳市人力资源和社会保障局–人力资源引进业务

参考资料：深圳市人力资源和社会保障局–对审核结果有异议，该如何处理

参考资料：深圳市人力资源和社会保障局–新引进人才提供虚假材料或信息

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深圳人力资源和社会保障局人才引进结果反馈一般有以下六种状态：

1、信息空白。即没有申报任何信息，出现这种状态是部分个人申请的通过提交**机构后，就以为可以等待公示，没有和**机构签订协议。

2、已提交待预审。通过**机构签订协议或通过单位测试提交到审批部门后出现的状态，代表刚提交信息，还未锁定，还未公示。

3、信息预审中。代表市人社局已经锁定了当批的名单，信息正在预审，在公示。

4、已预审待受理。代表公示完毕，可以打印材料清单，准备材料。

5、审批中。代表已经提交了纸质证明证件材料，审批中。

6、审批同意，代表材料审批完毕，可以准备打印调令。

扩展资料

一、深圳市关于人才引进的申报方式：

1、我市人才引进业务可以通过单位申办方式，由用人单位直接向市区人力资源部门申报，也可以通过个人申办方式，委托人才引进**机构向市区人力资源部门申报。

2、由于人才引进申报人数较多，特别是通过人才引进**机构向市人力资源部门申报的人数较多，为了确保申请人能及时办理人才引进业务，请用人单位和申请人在申报人才引进业务时，尽量选择以单位申办方式申报，并尽量选择在区人力资源部门办理。

3、确需选择以个人申办方式办理的申请人，请在测评并选择人才引进**机构后，及时联系所选的人才引进**机构并签订**协议，由人才引进**机构向市区人力资源部门提交正式申报信息。

二·、申请人对审核结果有异议的，应当自系统审核结果公布之日起5个工作日内向其租房补贴受理部门提交申诉申请

1、对户籍核查结果有异议：提供有效的户籍证明材料复印件（验原件）。

2、对是否享受住房保障政策核查结果有异议：提供市、区住建部门出具的证明材料（收原件）。

参考资料：深圳市人力资源和社会保障局–人力资源引进业务

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