西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

前沿拓展:

西安沣渭新区规划图

目前沣渭新区整建制托管未央区六村堡街道、三桥街道以及长安区王寺街道、高桥街道、斗门街道等5个街道,包括133个行政村和18个社区;长安区马王街道和户县沣渭乡、大王镇目前暂不托管,由沣渭新区统一规划和开发建设。
另外,沣渭新区规划范围还包括咸阳的70平方公里区域,包括秦都区的陈杨寨街道、沣东街道和钓台街道等三个街道。


众所周知的是,为了打造天山北坡经济带的城市群,重点尤其是乌昌一体化;而乌昌一体化已经推进了十几年,效果好像并不是预期的那样明显。

按照当时乌昌一体化的初衷,就是打破乌昌两地的行政区划界限,实现规划与政策的统一,有力地促进两地优势资源的充分利用和两地发展空间的拓展、延伸,使资金、人才等生产要素能够在两个行政区之间更好地流通和配置。其实我们看到的只是个概念上的问题;而目前的乌昌地区,再加上兵团十二师的几个团场,显然还是分为各自为块的,并没有达到一体的明显效果。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

头屯河景观建设规划

而当时提出的乌昌一体化,与陕西的西安咸阳一体化大体相近,而且当时乌昌进展速度还比西咸要快。当时的乌昌一体化除实现电讯同网、公交车对开、取消城际道路通行费、部分地区自来水统供、乌昌人才市场合一;乌昌两地在组织领导、发展规划、财政管理、区域建设等四个关键方面也逐步统一。但是目前,好像却是西咸已经走到了前面。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

规划中的乌昌磁悬浮交通

一、西咸模式

西咸一体化当初是和乌昌一样,提出二城一体发展;据说西安与咸阳是当时我国距离最短的两大城市统一规划、协调发展的模式。其实,远在新疆的乌昌也是同出一辙。但西咸动作其实还早于乌昌,2002年就已推进西安和咸阳融合,提出了建设大西安的战略。而实质上西咸一体化破题是在2006年;此时,西咸之间多年的电话才是走完“长途”,两城电话并网开始实现一体化。

另外,西咸和乌昌相似的还有就是,机场和高新区均是夹在两城之间;而且乌昌的距离也是与西咸的距离相差无几。但是西咸现在的一体化却是已经做成了西咸新区;尤其是在产业布局方面,西咸新区已经重点打造了多个国家级、省级产业园区,整合了西咸主城区之间现有的产业园和产业集中区,形成分工合理、联系紧密的布局结构。形成了沣渭新区、泾渭工业园、空港产业园、渭河西咸段生态景观带作为促进一体化发展的重点建设区域。

而且西咸的主副格局明显;打造的“一核五区十个卫星城”已成规模。西咸的“一核”就是西安的主城区,咸阳主城区和沣渭新区(指渭河以南,沣河以东,东接西安市三环,南邻阿房宫遗址保护区和规划中的西宝高速新线的城市发展区)。“五区”指泾渭工业园、空港产业园、阎良航空产业基地、民用航天产业基地、杨凌示范区。“十个卫星城”指户县、蓝田、高陵、三原、泾阳、兴平、武功、礼泉、乾县、周至等卫星城镇。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

紧密相扣的西咸新区与大西安

二、乌昌该何从

其实按照当时的乌昌规划,大规模建设的米东新区和“昌河新区”,也是与西咸的模式相同,那就是推进实现区域建设统一。而且在当时就提出和开始实施了“三步走”的一体化建设战略;即第一步是将城市相互接壤、而且行政中心相距不过两三站地的昌吉州米泉市与**市东山区合并成一个“米东新区”共同建设。后来在此基础上合并成立了现在的米东区。第二步就是**两个国家级开发区(经济开发区和高新技术开发区)入驻昌吉州昌吉市、米泉市和阜康市共同开发工业园。第三就是加快昌吉州昌吉市和**市头屯河区融合,建设一个“昌河新区”,最终使米东新区和“昌河新区”成为**城市发展的两个副中心,承载起加快乌昌地区新型工业化进程的战略使命。可以说当时的规划不比西咸差到哪里,而且很多的步骤还似乎赶在了西咸的前头;但目前,西咸却是成为了国家级新区。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

乌昌地区远景

其实从目前来看,乌昌地区的各项建设也是如火如荼;无论是**的城北发展,还是兵团的新区建设,以及昌吉的沿河发展,都是一派生机。但是相比西咸的整体发展,乌昌感觉还是不够聚力。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

兵团开发的小镇建设

即便目前抛开从前的米东新区区块,单从乌昌、乌奎方向,就已经形成了一条集住宅、物流、快速交通、城郊游览、商品加工的区块链。那么,如果稍作整合,打破各个行政上的壁垒,再造一个乌昌新区或是昌河新区也是一蹴即成的。

西安沣渭新区规划图(西安沣东新区规划图)

乌昌都市圈的相关区域

所以说,一体化的思路不是相互吞并,而是兼容性的进行有机统一的大发展。因而,打造**都市圈也好,构建天山北坡经济带也好;但尽快达成一个整体的一体化区块更是发展的长远之路

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