什么是综合与分类相结合的个人所得税法？
发达国家普遍执行的是综合所得，也就是以一个人的全部收入合计，计算个人所得税。
（1）优点：综合考量纳税人的能力，体现了税收的公平原则。
（2）缺点：征管复杂，对税务机关的要求高。
**的个人所得税一直采取分类管理的办法，将收入类型划分为不同种类，分别计算缴纳个人所得税。
（1）缺点：制分项考量纳税人的所得，无法综合考量纳税人的实际纳税能力，不能体现税收量能负税的原则。二是分类制仅就个人的单项所得规定税前扣除额，无法顾及不同纳税人的家庭负担，不能体现税收公平的原则。
（2）优点：征管简便。
**目前个人信息系统建设不健全，税务机关全面获悉个人收入状况的困难还很多；个人诚信评价体系的推广不够，个人欠税或是被罚记录形成的威慑力有限；种种制度本身的缺点也给税务机关的征收和处罚工作造成了一定障碍。实行综合所得税制有困难。所以“十三五”时期税制改革的总得是建立综合与分类相结合的个人所得税制度。在效率优先的基础上兼顾公平。
分类所得和综合所得的区别？
1.分类所得税：
优点：
分类所得税更适合用于征收管理效率较低的国家及地区，因其课税简便，能够进行源泉控制，能有效的预防偷税漏税。
（1）征收简便，可以通过源泉扣税的方法一次性征收，减少征纳成本。
（2）可按照不同性质的所得分别课征，实行区别对待，贯彻特定的政策意图。
缺点：
（1）不能按照纳税人的真正纳税能力课征，无法有效的贯彻税收的公平原则要求，实际上造成了纳税人的税负不公平。
（2）分类征收容易导致纳税人行为变化，产生逃避税为题和经济效率的扭曲。
2.综合所得税：
优点……
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