2021年最新养老政策(2021年最新养老政策图)

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2021年最新养老政策

咨询记录 · 回答于2021-05-27 2021年国企内退最新政策 30年工龄内退新政策：距法定退休5年以内或工龄满30年以上的职工，经与企业协商一致，可实行内部退养办法。内退期间由企业逐月为其发放生活费，缴纳各项社会保险费。生活费标准根据企业支付能力由企业与内退人员协商确定，但最低不得低于当地下岗职工第一年的生活费标准。《公务员法》第九十三条公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：（一）工作年限满三十年的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2021年养老政策总基调为积极应对人口老龄化，养老政策产业化特征凸显，政策聚焦照护、医疗、康复、金融等核心痛点突破，加快推动养老产业多领域进入孵化周期，促进养老事业和产业、养老政策与市场“双螺旋”加速交融，诸多细分领域将被激活，横纵向交织，一张养老产业网正加速形成，随着未来产业政策逐步落地，养老产业蓝图将愈加清晰。

2021年养老政策开始全面向产业化政策倾斜，本篇内容针对2021年养老金融类政策、养老科技和智慧养老服务类政策进行解读，围绕政策类型与落地情况进行展开。

养老金融服务类政策——

养老金融类政策不断完善，老龄事业资金投入不断扩大。

完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，继续加大**预算内投资支持力度，进一步提高**本级和地方各级**用于社会福利事业的**公益金用于养老服务的比例。政策明确各地统筹老龄事业发展，加大财政投入力度，各相关部门要用好有关资金和资源，积极支持老龄工作。

涉及主要产业政策：2个方向性政策（落实中）+3个阶段性政策（全面落地实施）。

2021年养老金融服务产业涉及专项政策有5个，分别围绕专属商业养老保险试点、**基金支持居家社区养老服务、积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案、养老理财产品试点、开发性金融支持养老服务建设。其中，商业养老保险试点、养老理财试点和票基金支持居家社区养老服务政策已全面落地实施，而另外两个基本属于方向性指导类，正在着手启动中。

政策1： 推动第三支柱养老保险发展，开展专属商业养老保险试点。

政策名称

《关于开展专属商业养老保险试点的通知》

发布时间

2021-05-15

发文机构

**银**

政策内容

² 自2021年6月1日起，由****人寿保险、**人寿保险、太平人寿保险、**太平洋人寿保险、泰康人寿保险、新华人寿保险在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点

² 试点期限暂定一年。更好地服务多层次、多支柱养老保险体系建设

实施范围

浙江省（含宁波市）和重庆市

推进状态

已经全面开始试点：自2021年6月1日起，在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点

落地程度

★★★★★

政策2： **预算内投资支持公办养老机构提升、普惠养老城企联动项目。

政策名称

《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》

发布时间

2021-06-17

发文机构

国家发展改革委、**、国家卫生健康委

政策内容

Ø 公办养老服务机构能力提升项目，**预算内投资原则上按 照东、中、西部地区分别不超过床均建设投资或平均总投资的 30%、60%和 80%的比例进行补助

Ø 普惠养老城企联动专项行动，采用定额补助的方式，按每张养老床位2万元的标准支持居家社区型和医养结合型机构建设，1 万元的标准支持旅居型机构建设

实施范围

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委，各计划单列市民政局、发展改革委，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委

推进状态

政策明确持续推进到2025年，2021年正逐步落实中

落地程度

★★★

政策3： 开展养老理财产品试点，促进第三支柱养老金融发展。

政策名称

**银**办公厅关于开展养老理财产品试点的通知

发布时间

2021-09-10

发文机构

**银**

政策内容

发挥理财业务特点和优势，促进第三支柱养老金融产品丰富发展，满足**群众多样化养老需求，银**决定开展养老理财产品试点

实施范围

湖北、四川、青岛、深圳银保监局，各理财公司及其控股股东，银行业理财登记托管中心

推进状态

工银理财（武汉、成都）、建信理财（深圳）、招银理财（深圳）和光大理财（青岛）四家试点机构首批养老理财产品已成功于全国银行业理财信息登记系统中完成产品申报，单一个人投资者购买的全部养老理财产品合计金额不超过300万元**币，首批养老理财产品起购金额低至1元

落地程度

★★★★★

政策4：**基金支持居家社区养老服务，聚焦家庭养老床位和居家养老上门服务。

政策名称

《关于组织实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知》

发布时间

2021-10-18

发文机构

**、**办公厅

政策内容

确定北京市朝阳区等42个地区实施2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目，并给予**专项**公益金支持。为60周岁以上的经济困难失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务

实施范围

北京市朝阳区等42个地区

推进状态

各地区逐步启动出台对行动项目的实施方案。如对入户评估、家庭养老床位建设、养老服务信息平台建设、养老护理技能培训、居家上门服务等明确内容标准，以及资金与补助标准、保障措施等

落地程度

★★★★

政策5： 国开行推动支持养老服务体系建设，强化金融赋能养老产业发展。

政策名称

关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知

发布时间

2021-12-3

发文机构

**、国家开发银行

政策内容

利用国家开发银行养老服务体系建设专项贷款，重点支持居家社区机构养老服务网络建设、智慧养老服务发展、养老服务人才队伍建设

实施范围

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局，国家开发银行各分行、控股子公司

推进状态

已完善具体贷款细则：对满足授信条件的项目，给予不高于总投资额80%、原则上不超过25年贷款期限的贷款金额，并明确贷款利率、还款方式等优惠支持条件，严禁贷款资金流入商业房地产领域

落地程度

★★★

养老科技和智慧养老服务类政策——

加强数字适老化改造与教育培训，提升老年人数字素养。

在鼓励推广新技术、新方式的同时，保留老年人熟悉的传统服务方式，加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造；实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。

涉及主要产业政策：1个方向性政策（落实中）+1个阶段性政策（全面落地实施）。

2021年养老科技和智慧养老服务涉及专项政策有2个，分别为切实解决老年人运用智能技术困难、智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）。

政策1： 集中力量解决老年人智能化应用困难，开启智慧养老应用试点。

政策名称

关于关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人使用智能化产品和服务的通知

发布时间

2021-02-10

发文机构

工业和信息化部

政策内容

切实解决老年人运用智能技术困难，进一步完善工业和信息化领域便利老年人使用智能化产品和服务的政策措施，确保老年人更好地共享信息化发展成果

实施范围

各地方全部推进（各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业信息化部门），以及各地方通信管理局、**电信、**移动、**联通、**信息研究院、互联网协会，有关行业协会，各互联网企业、终端设备企业

推进状态

各地方陆续开启落实老年人运用智能技术困难举措：

² 保留线下传统电信服务渠道，完善了营业厅“面对面”服务

² 电信客服语音服务，提供了针对老年人的定制化电信服务

² 各智能应用终端开启适老化改造，优化老年人使用

² **电信、**联通推出“老人卡”，降低老人资费

² “通信行程卡”，为没有智能手机的老年人提供方便、快捷的行程验证服务等

落地程度

★★★★

政策2： 进一步促进智慧健康养老产业发展，制定智慧养老专项产业规划。

政策名称

三部委关于印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》的通知

发布时间

2021-10-22

发文机构

工业和信息化部、**、国家卫生健康委

政策内容

以智能产品和信息系统平台为载体，面向**群众的健康及养老服务需求，深度融合应用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的新兴产业形态。为进一步促进智慧健康养老产业发展，积极应对人口老龄化，打造信息技术产业发展新动能

实施范围

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、民政厅（局）、卫健委

推进状态

本政策属于十四五期间的方向性政策，居家、社区、机构等养老场景集成应用是本次计划的重点实施，目前各省市正着手制定实施计划与细则中

落地程度

★★

拓展知识：