象牙社区(象牙社区属于哪个街道)
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新华网南京8月24日电（戚轩瑜/文 唐杨/摄）为保持**队伍先进性和纯洁性，江苏省苏州市自2010年起，按照试点先行、稳妥有序、综合施治、健全机制的思路，分三批在农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会组织等基层**组织中开展处置不合格**试点，初步建立起从严处置与教育管理相结合，组织处置出**与其他方式出**相配套的**队伍出口机制。近日，苏州**组织部**教育管理处副处长曹靖接受了我们的采访。
苏州**组织部**教育管理处副处长曹靖
规范制定突出“法理性”，实现慎重严谨
曹靖说，我们**从成立起就重视对**队伍管理的科学化建设，建立了以**章为统领，以教育、管理、监督、服务为主要内容的**队伍管理规范，各个方面都基本做到了有章可循。但我们也应看到，现行的管理规范定性多、定量少，柔性强、刚性弱，在实际工作中难以把握；一些文件制定的时间较早，对新形势下**管理工作指导性不强。我们希望通过建立健全**“出口”机制，完善对各种类型**处理的政策界定，进一步细化处理规范的**作步序和手续，建立起一套有效、有约束力、可**作的制度，让基层**组织“敢用”、“会用”、“自觉使用”这套规范，不断提高**教育管理工作的科学化水平。
程序是规范的重要保证。制定的这些**队伍管理规范不仅要与**内已有的规章制度一脉相承，还必须是定量的，能够让我们基层的**组织**依据这个规范去**作。为此，苏州**组织部以**章为根本依据，细致梳理了改革开放以来，**内不同时期关于**管理工作的各类规定，以现有**内规范为框架，制定了16种不同类型**的处理和管理规范，总结编写了**作实务手册，确保每项**作程序和性质界定在法理上有出处、有依据。
施治方法突出“教育性”，实现刚柔相济
曹靖介绍，在处置不合格**的过程中，也有一些**表现出不配合、不认同处置工作的抵触情绪。但我们坚持以人为本、以情感人，对受到限期改正处置的**，逐人制定整改计划，安排专人结对帮扶。对出**的定期回访，继续关心其工作生活。姑苏区象牙社区一名**被限期改正后抵触情绪较大，社区**委**反复与其谈心交心，帮助他正视问题、整改提高。他感激地说：“儿犯错误娘不弃，**组织帮我重新走上了正路，我一定认真整改，早日做合格**”。
此外，还注意将一切可利用的人力资源进行优化整合，动员有威信的老领导、老同志参与到工作中来，动员善于做群众工作的“老娘舅”、老街坊一起做**的思想教育工作，动员老革命、老模范现身说法，强化教育效果。用大家的智慧使“出口”工作更加“以人为本”，更加易于接受，争取处置一个，警醒一批、教育一片。
制度建设突出“全面性”，实现不留**角
制度建设是**的根本建设。苏州**组织部以制度建设为抓手，完善从严管理**制度体系，已建立了“健全处置不合格**专项制度”、“规范疏通**队伍出口配套制度”、“完善**日常管理考核制度”这三类制度，既明确处置不合格**具体办法，又健全**日常管理规范。
其中，“健全处置不合格**专项制度”是以**章和**内有关规定为依据，从认定标准、处置程序、政策把握等方面，制定各类**组织处置工作规范，使基层**组织**作时有章可依、有规可循；“规范疏通**队伍出口配套制度”是分别对出国（境）**、流动**等管理办法进行规范，进一步提升管理科学划水平；“完善**日常管理考核制度”是从组织生活、教育培训、先锋实践和服务群众等四个方面，建立农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会组织等五类**积分考核指标体系。
根据全市**队伍管理实际，我们还全面推行**分类管理、积分考核和规范出国（境）**管理两项工作，在制定相关文件的过程中突出法理性，以及在基层**组织中的可**作性。在“全面规范出国（境）**管理”方面，我们编印了《出国（境）**服务手册》，并建立了与**出入境部门的双向沟通联络机制，健全相关工作流程，完善相关手续，主动关心他们的工作、学习、生活，教育引导他们在国（境）外遵纪守法，树立良好形象。
组织关系管理突出“长效性”，实现规范化、科学化。
曹靖介绍，为推动**动态管理长效化常态化，避免“清完老账生新账”，通过落实“三会一课”，督促**全员规范参加组织生活，强化对**的教育管理。主要采取举办**专题培训班、推进**积分制度、规范组织生活督查等形式，对不同领域、不同类型**和入**积极分子、发展对象进行分类管理，强化**意识，对年老体弱、流动**开展专项登记，从源头上减少**失联的可能性。
此外，苏州市依托本市基层**建信息平台，在**组织关系排查中采集和完善**电子化信息，全面掌握**基本信息和转入转出、参加组织生活、交纳**费等情况，将排查的成果体现到对**的纪实性管理中，进一步夯实全市**队伍管理信息化基础。
我们还全面推行**分类管理积分考核，依托“三亮四考一评议”对每一名**全年参加组织生活、教育培训、先锋示范和联系服务群众等内容进行量化考评，变原来“凭印象”“靠交情”管理为“靠数据事实说话”。在日常管理中实现**组织关系的实时管理，同时依托积分管理和年终民主评议工作，切实强化对**的惩戒约束。
经过七年探索实践，在中组部、江苏省委组织部的有力指导下，苏州试点工作取得了**受教育、素质得提高、管理促规范、组织增活力的初步成效。下一步，我们将进一步完善试点工作方案，扎实推进新一轮试点工作，不断增强**组织的创造力、凝聚力和战斗力。
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