国家税务-地方税务局归国家**管吗
1、地方税务局归国家税务总局管吗？地税局不归国税局管理。 这两个部门是平行关系，都属垂直管理单位。 国税、地税都归国家税务总局领导。 而国税是国务院直属管理机构，地税是国家税务局与地方政府双重领导体制。 国税垂直到国家税务总局，地税垂直到省局人民政府管理。 国税征收的税收大部分属于中央级收入，地税征收的基本上都是地方收入。2、国家税务总局功能是什么？国家税务总局是国务院主管国家税务工作的职能机构
地方税务局归国家**管吗？
地税局不归国税局管理。 这两个部门是平行关系，都属垂直管理单位。 国税、地税都归国家**领导。 而国税是国务院直属管理机构，地税是国家税务局与地方**双重领导体制。 国税垂直到国家**，地税垂直到省局****管理。 国税征收的税收大部分属于**级收入，地税征收的基本上都是地方收入。
国家**功能是什么？
国家**是国务院主管国家税务工作的职能机构。其主要职责是：
（1）贯彻执行税收工作的方针、政策、参与拟定有关的税收法律、法规及其实施细则，制订贯彻**统一税收政策的某些具体政策和税收业务的规章制度并组织实施，建立和完善符合社会主义市场经济要求的税制体系。
（2）强化税收的宏观调控功能，研究税负总水平，提出体现国家产业政策、理顺分配关系和规范分配方式等政策建议。
（3）参与研究合理划分**和地方的税收管理权限及改革税收管理体制，制定征收管理制度，建立科学、严密、有效的税收征管体系，强化税收执法职能。对省、自治区、直辖市地方税务局在税收政策、业务上进行指导和协调，在贯彻执行税收政策、法规方面进行监督检查。
（4）负责**税、共享税及国家指定的税种和基金的征收管理，根据国民经济发展计划和国家预算安排的要求，编制税收长远规划和年度税收计划，努力完成税收任务。
（5）开展国际间税收方面的交流合作，参与研究拟定涉外税收的政策、法规和对外谈判及草签有关税收的协定。管理国家海洋石油税收。
（6）管理进出口商品的工商税收及出口退税工作。
（7）统一管理国家税务局系统的机构、编制和经费。管理省级国家税务局正副局长，对省级地方税务局局长任免提出意见。制订本系统的人事、劳动工资管理制度和办法。
（8）负责税务队伍的教育培训工作、思想政治工作、精神文明建设工作以及国家税务局系统的监察、审计工作。管理直属税务院校。
（9）研究税收理论和税收政策，分析经济信息，掌握税收动态，组织税收宣传工作，开展税务咨询工作。
（10）承办国务院交办的其他事项。
各地税务局为什么前面都加上“国家**”几个字？
这几个字可不是随便加的：
除了“税务局”外，还有诸如“国家统计局山东调查总队、国家统计局济南调查队”；“**银行保险监督管理委员会河北监管局、**银行保险监督管理委员会邯郸监管分局”分局等等，无论是省一级，还是市一级，都冠以“国家”或“**”。
这与我们通常的认识可能不大一样，比如“国家安监总局、山东安监局、青岛安监局、青岛市市南区安监局”，前面并未冠有“国家安监总局”的字样。
有的职能部门前缀冠以“国家、**”，而有的则直接以“省”或“市”开头，这是为什么呢？
垂直管理和属地管理的区别
在所有的**部门中，管理方式分为两大类，即属地管理（分级管理）和垂直管理。
“属地管理”的**部门，受到上级同类型部门和当地**的双重领导，比如环保局、审计局，既受上一级环保局、审计局的领导，又受当地地方**的领导；上级同类型部门管“事权”、地方**管“人”、“财”和“物”。
垂直管理与属地管理相对应，直接受上级主管部门的领导，“事、人、财、物”全部归上级同类型部门，比如“国家**青岛市财务局”直接归“国家**山东省财务局”管理，而脱离了青岛地方**的管理序列，不受当地监督机制的约束。
垂直管理最大的好处是突出了上级同类型主管部门的领导权，普遍存在于比较重要的职能部门：
比如经济管理职能部门多施行垂直管理、市场监管部门多施行垂直管理，比如央行、税务、海关、工商、烟草、盐业等。
其他一些职能部门则采用属地管理的模式，比如农业局、园林局、**局等等。
目前的垂直管理还呈现出以下几种趋势：
一是垂直管理的部门在增加；
比如国家**是在之前国税和地税的基础上合并而来的，而之前的地税受地方税务局和地方**的双重领导，并未垂直管理部门。合并后的国税总局，采用垂直管理的模式。
此外，包括安监、审计、环保等部门，近些年来也在寻求垂直管理。
二是并非所有部门都是从**垂直到地方；
有些部门并非从**垂直到地方，有些是“省级垂直”，比如工商管理机关、质监、未合并前的药监等都是从省级开始往下垂直。
三是部分部门的部分业务垂直；
部门垂直管理，并非意味着所有业务都垂直管理，比如2005年，药监总局下的煤监局开始垂直管理，而其他业务仍是属地管理。
四是部分看似不垂直管理的部门，实则垂直；
有一些垂直管理的部门在名字上是很难体现出来的，像“国家****市税务局”、“**银监**市分局”，这类垂直显而易见。
还有一些，名字上并不冠有“国家”或“**”，比如气象、海关，实则也是垂直管理部门。
最后：国家**为什么垂直管理？
税务局之所以垂直管理，除了需要加强上级主管部门的领导权之外，大概还有以下两方面的考量：
一是防止地方过度征税：
如果税务采取属地管理的模式，那么地方**对税务局也是具有领导权的，这就很难避免地方为了保证税收而过度征税的情况出现，相关的发展就会受限，打击经济发展的积极性。
二是防止该征税的不征：
再者就是防止“该征的不征”，比如一些地方出于招商引资的需要，会设置一些不必要的税收优惠政策，虽然利好了地方经济、促进了就业，但不利于国家整体税收。
税收毕竟是一国发展之基石，倘若“该征的不征”，那国防、教育、医疗、基础设施方面的建设就无从保证了。
写在最后：
综上，省、市、区等地方上的税务局之所以前缀冠有“国家**”，其实体现的是垂直管理。
不仅是税务局，很多经济管理、市场管理等较为重要的职能部门都采用垂直管理的模式，以此加强上级部门对下级部门的领导权。
对此，大家怎么看？欢迎留言交流；
码字不易，给点个赞、点个关注吧。
国家**下属有什么单位？
国家**下属有各省国家税务局。
省国家税务局下属若干处、室、省稽查局以及地、市、州、(省管市)、林区国家税务局；
地、市、州、(省管市)、林区国家税务局下属若干科、室、稽查局。
以及区、县（县级市）国家税务局；县（县级市）国家税务局下属若干股（科）、室、稽查局以及乡镇级国家税分局。
原创文章，作者：九贤互联网实用分享网小编，如若转载，请注明出处：http://www.kaicen.cn/20221112491747.html
