安顺市车管所(安顺市车辆管理所)

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安顺市车管所

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近年来，安顺市**交通管理局在**、市**和市**局、省**厅交管局的坚强领导下，坚持以**为中心，不断创新发展新时代“枫桥经验”，在原有基础上实现新的飞跃、焕发新的生机，连续6届荣获“全国优秀车辆管理所”、2017年5月荣获“全国优秀**基层单位”等荣誉称号。直属一大队车管所将服务好群众、让群众满意作为出发点，不断深化“放管服”改革、创新工作举措，实现了服务群众零距离，被称为“有温度的车管所”、“群众身边的车管所”，让历经55年岁月淬炼的“枫桥经验”在这里蓬勃发展、灿然一新。

01

警园共建，助推民企大发展

直属一大队车管所位于安顺市西部的亿丰汽车物流园，办公场地1.5万平方米，按照县级优秀车管所的标准建设。2017年以前，一大队车管所与大部分县级车管所一样，业务大厅面积狭小，停车位有限，只能开展摩托车业务及非现场违法处理，年办理车驾管业务不到3万笔。因办理车驾管业务及交通违法处理业务量大，群众经常排不上号，加之没地方停车，群众十分不满，月均投诉量达60多次。

与此同时，2016年底建成运营的安顺亿丰汽车物流园人气低迷、空楼空铺，整个园区只有20余家商户入驻，园区经营举步维艰。

安顺市**交管局**委大胆创新，多方寻求支持，将直属一大队车管所和亿丰汽车物流园存在的问题联系起来，共同思考，最终达成合作共识，由亿丰物流园投资6000多万元建设办公场地，两家实行信息互联互通、资源优势互补、业务跨界融合。

2017年1月，直属一大队车管所入驻揭牌，与支队车管所形成东西呼应的格局，大大缩短了服务群众的半径。软硬件全面升级后，一大队车管所从摩托车业务扩展到小型汽车业务，2017年办理车驾管业务6万多笔，占全市23.5%，2018年截至10月已办理二手车业务8563笔，新车上牌9806笔，其它业务3万多笔，实现了量的巨增。其中，二手车业务占全市35%，成为全市二手车业务最大的办理点。今年3月，车管二手车业务全面下放，全市共整合为3个市场，亿丰园区引进了安顺万吉二手车交易市场，成为安顺最大的二手车交易市场。

目前，亿丰汽车物流园共入驻商户436家，其中4S店9家，包括三菱、雪铁龙、比亚迪等，门面租金大大提高，原本无人问津的商铺，如今销售火热。

2017年，车管所税务窗口征收车辆购置税6600万元，2018年1月至10月，征收税款8500万元，年底有望破亿。

警园共建，强强联合，不仅延伸了车管服务触角，还为民营企业发展注入了活力，带动了周边经济共同发展。

02

警企合作，服务群众零距离

按照国务院推进“互联网+政务服务”工作部署，安顺市**交管局主动作为，充分利用邮政网点遍布城乡的渠道优势和全年无休的时间优势，与安顺市邮政分公司联合推出邮政网点代办车管业务的“警邮通”合作模式，改变了以往邮政进驻车管所代办业务的方式，通过邮政服务网点代收车管业务资料，以网络方式传递到车管所邮政业务加工中心办理后，再通过快递送达群众，整个过程内部系统流转，不需要群众辗转多地。

目前，安顺交警在全市58个乡镇邮政网点设置业务代办点，向群众提供补换牌证、申领检验合格标志以及机动车抵押、解抵等18项车驾管业务代办服务，群众可以就近选择网点办理业务。

为了方便边远农村地区群众，“警邮通”模式还将农村申领驾驶证的报名窗口设置在各乡镇的邮政网点，根据提前报名情况在乡镇开设考场，农村群众可以“足不出镇”就取得摩托车驾驶证，这项以前想都不敢想的举措被群众亲切地称为“家门口的车管所”。

除邮政网点外，安顺交警还在银行、保险公司、报废回收企业等设立小型机动车、驾驶证业务代办点，把集中式办理业务变为社会化分散办理。目前，全市共下放社会化服务网点84家，平均缩短服务半径20公里以上，逐步建成一张覆盖全市的车驾管业务便民网，实现群众办理业务“就近跑一次”的便利，畅通服务群众的最后一公里，做到服务群众零距离。

截至目前，全市车管代办点共办理车管业务4446笔。

同时，一大队车管所在业务大厅引入保险公司、医院、税务、户籍等部门入驻办公，开启了车管工作“一站式”服务。群众在办理业务时，不再因为购买保险、办理体检、缴纳税收、办理居住证等业务需要往返几个地方，实现了“数据多跑腿、群众少跑路”的目标。

03

多措并举，为民情怀暖人心

从小事着眼、从细节入手，安顺交警创新推出了系列便民措施，用心、用情让群众感受到“有温度”的车管服务。

过去办理机动车业务，群众需要在大厅来回跑、到处问，耗时又费力。现在，车管所通过窗口前移、数据共享，将所有机动车业务流程整合在一条通道内，车主只需“驾一次车、排一次队、进一次门”，即可实现“直通式”流水作业、闭环运行，办理时长从3小时缩短至半小时以内，不仅方便、快捷，又有效杜绝了非法中介扰民的现象。

同时，业务受理范围由新车注册拓展到所有需查验的机动车业务，一大队车管所自2017年1月推行直通式服务以来，共办理机动车业务85713笔，环比上升26%，工作效率显著提升。自2017年1月开始，一大队车管所还在全省率先实施电子影像化机动车档案，使查询、保存档案工作变得更加高效便捷，方便群众办理业务。

为方便群众缴费，车管所主动与工商银行合作，开通“一码通”移动支付服务，通过一台POS机实现微信、支付宝、银行卡三种支付方式，避免群众在业务办理和收费窗口之间往返跑，缴费时长从5分钟缩短至“一扫一点”10秒钟完成，该服务推行以来，共受理移动支付12089笔，极大地节省了群众的时间成本，深受群众好评。

同时，车管所在业务大厅专门设置了远程查档窗口，以前办理二手车过户，需要到档案归属地车管所查看原车档案，现在实现了1：1远程查询比对档案。车管所还在业务大厅专门设置了智能化的自助服务区域，群众可以在自助服务终端设备上完成补换牌证、自助选号、交通违法查询处理及缴纳罚款等业务，真正实现了“指尖警务”。

直通式、一站式、一证即办、免拓号、免复印等措施让群众真正得到了实惠，高效便捷的服务让一大队车管所实现了全年零投诉，在2018年上半年全市安全感满意度测评中，未接到针对车管反映的问题。

04

依法调处，化解矛盾促和谐

为及时化解道路交通管理工作中的矛盾，直属一大队车管所联合司法、律师事务所、保险公司、公证处等部门，于2018年3月成立了道路交通矛盾综合调处中心。调处中心成立以来，已成功调解40余起**亡事故、20余起伤人事故、20余起保险**，办理公证业务10余起，真正把矛盾化解在基层，实现了零投诉、零**，做到“问题在此解决、矛盾到此终结”。

2018年6月14日，伍某醉酒后驾驶无号牌二轮摩托车载喻某行驶至绿泉村口时，所驾摩托车翻坠至20多米的路崖下，两人当场**亡。

事故发生后，伍某、喻某的家属情绪都非常激动，事态一度上升到两个家族要“火拼”的地步。喻某家属提出，因为喻某是乘坐伍某的摩托车发生的事故，因此向伍某家属提出索要赔偿；伍某家属则提出，因为伍某是顺路载乘喻某，并且伍某本人也**亡了，理应不相互追究赔偿。

因伍、喻两姓在村里都是大姓，考虑到事态的严重性与复杂性，调解员经过耐心细致的语言劝导、法律知识宣传，两家最终达成协议，互相不再追究。考虑到两家在村里均属于贫困户，由调处中心向当地乡镇汇报，由当地**每家分别补助5千元办理丧葬事宜，及时制止了一起由交通事故可能升级为群体性斗殴的事件。

类似的矛盾化解、**调处在一大队车管所不胜枚举，这正是一大队车管所在创新践行“枫桥经验”中一切为了群众的生动写照。

穿越55年沧桑岁月，“枫桥经验”一路走来，如今，在安顺市**交管局、在一大队车管所正蓬勃发展，迸发出新的生机与活力。安顺**交警将不断创新发展“枫桥经验”，不断提高社会治理能力，不断增强**群众的获得感、幸福感、安全感，让群众身边有温度的车管所传递更多的温暖和温情。

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拓展知识：

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