2016国家公**公告(2014年国家公**公告)

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2016国家公**公告

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（文章原标题：716.7万公务员是多还是少？）

**公务员总数首次披露:716.7万人，2016年国家公**公告。中金网，5月30日，人社部公布《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，报告披露，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。

相比较来看，全国录用公务员人数已经连续两年下降。2013年全国共录用公务员20．4万人，其中，**机关及其直属机构1.9万人，地方18.5万人。2014年，全国共录用公务员和机关工作人员20.24万人，其中，**机关及其直属机构1.84万人，地方18.4万人。**机关公开遴选218名公务员，首次公开选调16名公务员，省级机关公开遴选2600余名公务员。

《公报》显示，全国事业单位聘用制度推行基本实现全覆盖，工作人员聘用合同签订率超过93%。全国事业单位岗位设置基本实现制度入轨，岗位设置完成率超过95%。事业单位公开招聘制度推行率达到91%。组织开展了全国整治事业单位公开招聘突出问题专项行动，清查认定**违规行为421例，核实处理应聘人员495人，严肃追究37名领导干部和工作人员责任。

公务员仍是热门就业岗位

人社部的公报还显示，2015年全国共录用公务员19.4万人。其中，**机关及其直属机构2.1万人，地方17.3万人。**机关公开遴选232名公务员，省级机关公开遴选1726名公务员。

公开数据显示，从2009年到2015年，全国共录用公务员人数分别为13万余人、18万余人、19万余人、18.8万人、20.4万人、 20.24万人、19.4万人。其中，2014年、2015年连续两年下降。2015年下降更多，比最高年份的2013年下降了1万人，也创下公务员国考的报名人数和录用人数3年以来的新低。

除此以外，自2013年以来，关于公务员主动离职的**不断曝出，让人感觉公务员离职会成为越来越普遍的一种现象。于是，有人把公务员离职潮和公务员吸引力减弱联系起来，理由是：既然体制外的人对公务员的热情都已下降，说明公务员的日子真的不好过了，公务员出现离职潮也是自然而然的事情。

首先的问题是，公务员离职潮的出现会导致公务员人数减少吗？

“当然不会。”国家行政学院研究员胡仙芝果断地向《**经济周刊》记者表示，即使离职潮出现，还会有大批新的公务员补录进来，新的加入人员会基本保持公务员编制和人数的相对稳定。

“个体的选择、取舍，可以有好多种情况，但个体选择往往不直接等同于集体选择的结果，基于个体公务员选择的离职，不代表和等同于整个社会公务员队伍会发生锐减和瓦解。近两年公务员的报考和录用比例相比以前有所下降，反映出大学毕业生报考公务员总体上比较理性，也体现出有关部门在控制公务员总体规模做出的努力。”胡仙芝说。

即便不会出现辞职潮，近两年公务员的报考和录用比例下降却是事实，这是否意味着公务员热就此开始降温了？

“公务员仍是热门就业岗位。相比其他岗位，公务员职业比较稳定。”竹立家说。

公报还称，全面落实调整机关事业单位工作人员基本工资标准工作，落实在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度工作，实行乡镇机关事业单位工作人员补贴政策，继续开展公务员和企业相当人员工资试调查比较工作，完善事业单位岗位绩效工资制度。

上述薪酬改革无疑跟公务员工资相关，由此，胡仙芝认为，“由于整个经济发展水平，未来公务员的工资也会增长，这都是公务员职位吸引人的地方。所以，未来公务员热还会持续。”

716.7万人是多还是少？

我国官方首次在统计公报中正式公开现有公务员人数，这一数字与13亿人口和接近8亿劳动人口来说，比例确实不能算高，这也在一定程度上间接地回应了社会上的一些关于**公务员队伍数量和“官民比”的不合理猜测与质疑。事实上，近年来，虽然我国公务员总体数量有所增加，但公务员人数占就业人口的比重，与世界许多国家相比，一直处于一个较低的水平上。

当然，我国法律对“公务员”的界定是比较严格的。依据公务员法，公务员仅指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”，这不仅不能涵盖全部的财政供养人员，甚至也不包括参照公务员法管理的工作人员。因此，我们也需清楚的是，716.7万人并不是全部的财政供养人员，国家财政供养人员的数量要远远大于这一数字。

目前，我国财政供养人员除了公务员外，还包括教师、医生、科研人员以及其他占用事业编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，比如气象部门工作人员、地震部门工作人员等，这部分人员因为承担公共服务职能，亦由财政供养，这也属于国际惯例。

虽然目前尚无财政供养人员数量的权威数字，但我们如果解剖一个县、一个乡镇的财政供养人员，可以发现公务员只是其中一部分，不具有公务员身份的财政供养人数，应当远远超过公务员的人数。

这是否意味着我国财政供养人员过多，或者是有些人所说的“官民比”失衡？恐怕我们还不能简单地从数字上去看。

前一段时间，笔者有机会到瑞士访问，曾了解过他们的公务员数量情况。以瑞士首都伯尔尼为例，该市有12万人口，市**工作约4000人，这还不包括州财政供养的警察以及市财政支付工资的电车司机等；在总人口2.7万人的蒙特勒市，市**工作人员约500人，也未包含警察等公务人员。但瑞士人似乎并不在意他们的所谓“官民比”，而是强调：老百姓所需要的公共服务能够得到满足，这才是最重要的。事实上，如果财政供养的冗员过多，议会在审查批准预算时就会提出反对意见，甚至会否决预算。

所以，单纯对公务员人数和财政供养人数乃至“官民比”的讨论，本身并不是根本性的，一个财政供养的单位是否有冗员，提供的服务能否让老百姓满意，才是最重要的。提供的服务不能让群众满意，单纯的“官民比”再低也缺乏实际意义。而提供的服务如果能让群众满意，只要把好财政预算审查关，即使“官民比”高一些，天也塌不下来。

2016年国家公**公告

为满足**机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，****组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2016年度**机关及其直属机构考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华****国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下（1979年10月15日至1 997年10月15日期间出生），2016年应届硕士研究生和博士研究生（非在职）人员年龄可放宽到40周岁以下（1974年10月15日以后出生）；

（三）拥护中华****宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备**公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

**机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员，**机关直属市（地）级机构职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）10%左右的职位用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。地处艰苦边远地区的**机关直属机构县（区）级以下职位（含参照公务员法管理的事业单位）根据《关于做好艰苦边远地区基层公**录用工作的意见》（人社部发〔2014〕61号）采取措施适当降低进入门槛。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下**政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历可视为基层工作经历。报考**机关的人员，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历计算时间截止到2015年10月。

现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，不能报考。

因**受过刑事处罚的人员和被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的，以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

二、报考程序

（一）职位查询

各招录机关的招考人数、具体职位、考试类别、资格条件等详见《**机关及其直属机构2016年度考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）。

报考人员在2015年10月14日后可以通过以下网站查阅《招考简章》：

**机关及其直属机构2016年度考试录用公务员专题网站（以下简称考录专题网站，http://bm.scs.gov.cn/2016）

人力资源和社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）

国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）

****网（http://www.gov.cn）

**网（http://www.people.com.cn）

新华网（http://www.xinhuanet.com）

**网（http://www.china.com.cn）

中青在线网（http://www.cyol.net）

新浪网（http://www.sina.com.cn）

搜狐网（http://www.sohu.com）

网易（http://www.163.com）

中华网（http://www.china.com）

**教育在线（http://www.eol.cn）

对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系，招录机关的咨询电话可以通过上述网站查询。

有关报考政策、报名网络技术和考场考务安排等事宜的详细情况，请参阅《报考指南》。

（二）网上报名

本次考试报名主要采取网络报名的方式进行。报考人员可登录**机关及其直属机构2016年度考试录用公务员专题网站（http://bm.scs.gov.cn/2016）进行网上报名，也可以通过人力资源和社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）或国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）上的相关链接登录考录专题网站。

网上报名按以下程序进行：

1. 提交报考申请。报考人员可在2015年10月15日8:00至24日18:00期间登录考录专题网站，提交报考申请。报考人员只能选择一个部门（单位）中的一个职位进行报名，报名与考试时使用的本人有效居民身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照公务员录用考试**违规的有关规定处理。

2. 查询资格审查结果。报考人员请于2015年10月15日至26日期间登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。2015年10月15日8:00至24日18:00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2015年10月24日18:00至26日18:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

3. 查询报名序号。通过资格审查的人员，请于2015年10月28日8:00后登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

（三）报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2015年11月2日9:00至7日16:00在所选考区**网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸（35×45mm）正面电子证件照片（蓝底证件照，jpg格式，20KB以下），并按规定网上缴纳有关费用。

农村特困人员和城市低保人员，可以直接与当地**联系办理报名确认和减免费用的手续。农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（市、区）**门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件），经各省（自治区、直辖市）负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考务费用的手续。

各省（区、市）**的网址和咨询电话将于2015年11月1日以后通过考录专题网站公布。

（四）网上打印准考证

报名确认成功后，报考人员请于2015年11月23日10:00至29日12:00期间，登录所选考区**网站下载打印准考证。打印中如遇问题，请与当地公务员**联系解决。

三、考试内容、时间和地点

（一）笔试

1. 内容。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。有关情况详见《**机关及其直属机构2016年度考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考**对外联络部、外交部、**、**、国家外国专家局、全国友协、**贸促会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、**语、德语、**语（韩语）等7个非通用语职位的人员，还将参加外语水平考试，考试大纲请在相关招录部门网站查询。

报考**银监会及其派出机构、****及其派出机构特殊专业职位的人员，还将参加专业考试，考试大纲请在考录专题网站，**银监会、****网站分别查询。

2. 时间地点。公共科目笔试的时间为2015年11月29日。具体安排为：

11月29日上午 9:00－11:00 行政职业能力测验

11月29日下午 14:00－17:00 申论

7个非通用语职位外语水平考试的时间为：

2015年11月28日下午 14:00－16:00

银监会及其派出机构、**及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：

2015年11月28日下午 14:00－16:00

本次考试在全国各省会城市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和本人有效居民身份证（与报名时一致）。报考银监会、**及其派出机构的特殊专业职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为省会城市、自治区首府和直辖市。报考**对外联络部等部门7个非通用语职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为北京。

3. 成绩查询。公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2016年1月10日左右在考录专题网站查询。7个非通用语职位的外语水平考试成绩和银监会、**特殊专业职位考试成绩也同时在考录专题网站上查询。

对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位等，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

（二）面试和专业科目考试

根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在考录专题网站上统一公布。其中，7个非通用语职位按照公共科目笔试成绩与外语水平考试成绩1：1的比例进行合成后排序；银监会、**及其派出机构特殊专业职位按照公共科目笔试成绩与专业考试成绩1：1的比例进行合成后排序。

通过公共科目笔试最低合格分数线的人数与计划录用人数比例未达到规定面试比例的招考职位，将进行调剂。调剂职位及调剂相关事宜，在公共科目笔试成绩公布后，通过考录专题网站面向社会统一公布。

调剂结束后，报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。面试时，报考人员须提供本人身份证件（本人有效居民身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员的认定，由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

部分招录机关会根据职位特点设置面试阶段的专业科目考试，专业科目考试设置情况及相关事项将在考录专题网站及招录机关网站上统一公布。

报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从考录专题网站下载、打印。

一般职位综合成绩的计算方法为：公共科目笔试、面试成绩各占50％，进行专业科目考试的，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％，公共科目笔试、面试、专业科目考试成绩均按百分制折算。专业科目考试成绩一般不超过综合成绩的15%，具体各职位所占分值比重见招考简章。

个别参加面试人数与录用计划数比例低于3:1的职位，报考人员面试成绩应达到其所在面试考官小组使用同一套面试题本面试的所有人员的平均分或者招录机关在面试公告中确定的面试合格分数线，方可进入体检和考察。

四、体检和考察

面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。考生可到考录专题网站查询本人面试成绩。

五、公示拟录用人员名单

拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑，择优确定，并在考录专题网站上公示。公示内容包括录用职位名称、录用人员姓名、性别、准考证号、学历、所在工作单位（应届生填毕业院校）同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为5个工作日。

特别提示：

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公**命题组、考试教材编委会、**公务员主管部门授权等名义举办的有关公**辅导班、辅导网站或发行的出版物等，均与本次考试无关，敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

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拓展知识：

2016国家公**公告

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　　2016年国家公**公告预计10月中旬，具体公告还没有发布，可以参考2015国家公**招考发布时间作为参考：
公告发布时间：2014年10月13日
大纲发布时间：2014年10月14日
职位表发布时间：2014年10月14日
国考报名时间：2014年10月15日8:00至24日18:00
查询资格审查：2014年10月15日至26日期间
查询报名序号：2014年10月28日8:00后
报考确认缴费时间：2014年11月2日9:00至7日16:00
准考证打印时间：2014年11月24日10:00至29日12:00
国考笔试时间：2014年11月30日
　　综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩（非通用语职位和特殊专业职位笔试合成成绩）占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％（公共科目笔试、面试、专业科目考试成绩均按百分制折算）。
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　　公务员国考备战群：286055436

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2016国家公**公告

2016国家公**公告已出：
现提供时间安排：
2016国家公**报名时间：2015年10月15日8:00-24日18:00
2016年国家公务员资格审查结果：2015年11月15日-26日
2016年国家公务员查询报名序列号：2015年10月28日8:00
2016年国家公务员报名确认：2015年11月2日9:00-7日16:00
2016年国家公务员准考证打印：11月23日10:00-29日12:00
2016年国家公**时间：2015年11月29日9:00-17:00
2016国家公**笔试成绩公布时间：2016年1月10日左右

2016国家公**公告

您好，中公教育为您服务。
2016年国考预计是在2015年11月发布公告
考试预计是在11月底

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