许昌市人力资源和社会保障局(许昌市人力资源和社会保障局邮编)
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许昌市人力资源和社会保障局
邮编：461000
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2月17日上午，许昌市人力资源社会保障工作会议召开。会议深入贯彻市第八次**代会、**八届二次全会暨**经济工作会议精神，落实河南省人力资源社会保障工作会议部署，总结2021年工作，部署2022年重点任务。会议传达了赵鹏副市长对许昌市人社工作的批示。局**组**、局长申占伟作了题为《真抓实干争先出彩奋力推动人力资源社会保障事业高质量发展》的工作报告。
局**组成员、副局长吴强主持会议。襄城县、魏都区、建安区等3个县（市、区）在会上作交流发言。
会议指出，2021年，许昌市人社系统坚持以**新时代**特色社会主义思想为指导，在**市**正确领导下，凝心聚力，狠抓落实，各项工作取得了明显成效。一是就业局势保持总体稳定，全年实现城镇新增就业5.04万人，城镇登记失业率2.95%，低于4.5%的年控制目标。二是社会保障能力稳步提升，许昌市养老保险、失业保险、工伤保险参保人数达到410万人次。三项社会保险基金总收入92.23亿元，支出90.32亿元，累计结余38.94亿元。三是人事人才队伍建设持续加强，“人人持证、技能河南”建设深入推进，许昌市开展各类职业技能培训12万人次。四是劳动关系更趋和谐稳定，在河南省率先实施劳动关系形势定期分析研判制度，成立治理欠薪工作专班，建立工作例会制度，受理国家欠薪线索反映平台线索2156起，为3233人追回工资待遇5912万元。这些成绩的取得，最根本在于**新时代**特色社会主义思想的科学指导，得益于**、市**的高度重视和正确领导，得益于全系统广大干部职工的扎实工作和辛勤付出。
会议强调，要突出重点、统筹兼顾，全力做好2022年人力资源社会保障工作。突出三项重点。坚持就业优先，全年实现城镇新增就业5.85万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；坚持创新引领，开展各类职业培训12万人次，新增技能人才9万人；强化社会保障，三项社会保险参保人数达到412.96万人。实施三项工程。实施“人人持证、技能河南”建设工程，举全系统之力，成立工作专班，实行周调度、月通报、月点评，开展“十大技能提升行动”，立足许昌特色，力争打造1个省级人力资源品牌，打造3-5个市级技能品牌。积极筹备举办许昌市第一届职业技能大赛。实施人力资源服务产业提升工程。制定出台许昌市人力资源服务产业提升工程实施方案，积极建设许昌市人力资源服务产业园，力争今年建成运行，2年争创省级人力资源产业园，3年争创国家级人力资源产业园，5年规范培育重点人力资源服务业企业150家。实施社保卡居民服务“一卡通”工程。研究制定许昌市社保卡居民服务“一卡通”工程实施方案，实现线上与线下业务办理“流程通”、拓展其他民生保障领域“民生通”、探索各类政务服务用卡“政务通”，到2025年基本实现许昌市居民服务“一卡通”。开展六大专项行动。开展服务企业专项行动，积极开展政策对接、用工对接等活动，统筹推进援企稳岗、就业创业、技能培训，持续落实降低社保费率及失业保险稳岗返还、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，加强企业用工指导。开展稳就业促创业专项行动。确保2022年高校毕业生总体就业率达90%以上，积极争创省级返乡创业示范园区和示范项目，设立外出务工人员服务站，完成“互联网+就业创业”信息系统的应用和全域网络覆盖工程建设，建立就业监测分析机制，加强就业形势分析研判。开展社保惠民专项行动，深入实施全民参保计划攻坚行动，配合实施企业职工基本养老保险全国统筹，稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革，做好养老金待遇调整工作，深入推进社银一体化网点建设工作，确保基金安全。开展人才创新引领专项行动。开展第五批高层次人才身份认定工作，积极参加**·河南招才引智创新发展大会，全年组织4次专家赴基层单位服务活动，推进专业技术人才知识更新，强化职称评审全流程管理，深化公立医院薪酬制度改革。开展推进和谐劳动关系专项行动。全面落实落细保障农民工工资长效制度，加大欠薪案件查处力度。继续开展千户企业“和谐同行”培育行动，开展企业薪酬调查工作，完善劳动人事争议调解仲裁机制，推进数字仲裁庭、智能仲裁院建设。开展人社便民服务提升专项行动。清理精简各种证明、申请材料。240个服务事项在规定办理时限基础上提速50%以上。持续开展人社系统窗口单位岗位练兵比武和“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动。
会议要求，要理清工作思路，把准政治方向，拉高工作标杆，勇于争先进位，建立健全制度，严明纪律规矩，奋力推动人力资源社会保障事业高质量发展，为全面开创许昌社会主义现代化建设新局面作出人社贡献，以优异成绩迎接**的**胜利召开。
拓展知识：
许昌市人力资源和社会保障局
(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和相关规范性文件;组织起草全市人力资源和社会保障的地方规定,并组织实施和监督检查。
(二)拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动相关规定,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)负责全市促进就业工作,贯彻落实全省统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系和公共创业服务体系,贯彻落实就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度和技能培训体系,牵头拟订高校毕业生就业的规范性文件,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励的相关规定。
(四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。贯彻落实全省城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全省统一的社会保险关系转续办法和机关企事业单位基础养老保险政策;会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案。
(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,贯彻落实全省经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责全市机关、事业单位工资福利工作。贯彻落实省制定的机关、事业单位工资收入分配政策;依据省定相关政策,建立全市机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订全市机关、企事业单位人员福利和退休政策实施细则;会同有关单位拟订全市机关事业单位岗位津贴补贴和地方性附加津贴等规定并组织实施。
(七)会同有关单位指导全市事业单位人事制度改革。贯彻执行全省事业单位人员和机关工勤人员管理规定,组织全市机关事业单位工人技术等级考试考核;参与人才管理工作,贯彻执行国家及省专业技术人员管理和继续教育政策;负责全市职称制度改革工作,建立健全博士后管理制度,负责全市高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)外专家、留学人员来许工作或定居的规范性文件。
(八)贯彻落实国家和省军队转业干部安置政策和安置计划,会同有关部门拟订全市军队转业干部安置计划,负责全市军队转业干部教育培训工作;贯彻执行省定部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责全市自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责全市行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配和特殊人员安置的规范性文件,会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订**奖励制度。
(十)会同有关部门贯彻落实全省农民工工作综合性政策和规划,拟订全市农民工工作规划,协调解决农民工工作中的重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十一)贯彻落实全省劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,贯彻执行国家、省特殊劳动保护政策和实施细则并监督实施,组织实施劳动保障监察,协调劳动者**工作,依法查处重大案件。
(十二)负责全市引进国外智力工作,组织实施引进国外人才和出国(境)培训项目,负责我市人力资源和社会保障领域国际交流和合作工作。
(十三)承办市**交办的其他事项。
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