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重庆之声10月28日讯近日，重庆市****办公厅正式印发了《重庆两江新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（以下简称《纲要》），并已在重庆市**网公布。

《纲要》共规划十三章51节，在科技创新、构建现代产业体系、扩大对外开放、改革系统集成、提升城市品质和社会治理等方面对两江新区未来十五年发展作出明确安排，提出具体目标。

根据《纲要》，到2025年，两江新区地区生产总值力争达到5000亿元，两江新区直管区地区生产总值力争突破3000亿元；工业总产值力争达到8000亿元，两江新区直管区工业总产值力争突破6000 亿元；服务业增加值力争达到3000亿元，两江新区直管区服务业增加值力争突破1600亿元。

展望2035年，两江新区全面建成内陆开放门户、重庆智慧之城, 成为高质量发展引领区、高品质生活示范区。

5大优势、5大机遇

《纲要》指出，“十三五”时期两江新区产业优势进一步凸显，地区生产总值年均增长7.5%、达到3675亿元，是2015年的1.8倍、占全市比重提高到14.7%；创新优势进一步凸显，高新技术企业、科技型企业数量分别达到506家、2219家，较2015年分别增长3倍和6倍以上；开放优势进一步凸显，累计完成进出口总额9186亿元、实际利用外资160亿美元，均占全市1/3左右，落户世界500强企业数量占全市比重超1/2；生态优势进一步凸显，建成城市公园118个，细颗粒物（PM2.5）年均浓度实现“五连降”，空气优良天数稳定在300天以上；民生优势进一步凸显，常住人口增加到329万人，常住人口城镇化率达94%，构建起兜底有保障、高端有供给的民生服务体系。

聚焦当前和今后一个时期发展，《纲要》提到，两江新区高质量发展同时面临国家战略、科技革命、产业创新、区域发展、新**新目标五大机遇。

重庆远景(重庆远景集团)插图

（两江数字经济产业园）

“十四五”两江新区6大目标11项重点任务

今后五年，两江新区经济社会发展要努力实现以下主要目标。

经济总量规模明显壮大，发展质效大幅提升。对全市经济的影响力和贡献度不断增强，对周边地区的辐射带动作用大幅提升。到2025年，地区生产总值力争达到5000亿元，两江新区直管区地区生产总值力争突破3000亿元；工业总产值力争达到8000亿元，两江新区直管区工业总产值力争突破6000亿元；服务业增加值力争达到3000亿元，两江新区直管区服务业增加值力争突破1600亿元。

创新资源全面集聚，成果转化加速推进。三大创新平台建设卓有成效，加快建设具有全国影响力的科技创新中心核心承载区。到2025年，研发经费投入强度达到4.5％，力争高新技术企业达到2500家。

门户功能显著增强，开放水平明显提升。果园港基本建成国家物流枢纽，中新（重庆）战略性互联互通项目和**（重庆）自贸试验区核心承载区建设进入新阶段，努力推动营商环境迈向国际一流水平。到2025年，货物和服务贸易总额实现翻番，实际利用外资和进出口总额占全市1／3以上。

智慧名片充分彰显，国际风范全面展示。城市空间布局进一步优化，城市功能明显增强，城市品质不断提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。

生态文明实现新进步，生态空间山清水秀。生态安全格局进一步巩固，碳达峰取得重要进展，山水城相依、产城景相融的特色进一步凸显。

民生福祉达到新水平，公共服务优质供给。公共服务更加优质均衡，**生活品质显著提升，社会治理水平明显提高。

“十四五”时期，两江新区将围绕“内陆开放门户”“重庆智慧之城”两大**和“高质量发展引领区”“高品质生活示范区”两大目标，从11个方面谋划推动经济社会发展重点任务。包括：突出协同创新，加快建设科技创新中心核心承载区；聚力带动联动，促进区域协调发展；发挥旗舰作用，加快构建现代产业体系；增强战略链接，高标准打造寸滩国际新城，建设国际消费中心新地标；聚焦品质提升，建设国际化绿色化智能化人文化现代城市样板；勇于先行先试，建设体制机制改革先行区；强化引领示范，加快建设内陆开放门户；彰显文化特色，繁荣发展文化事业和产业；坚持绿色生态，建设山清水秀美丽两江；增进民生福祉，着力提高社会建设水平；筑牢安全底线，提高重点领域防范抵御风险能力。

实施一批重大项目、重点工程

《纲要》明确了“十四五”期间拟推进实施的重要目标、重点工作、重大项目。

比如，围绕科技创新，两江新区将实施两江协同创新区重点项目及企业创新主体培育工程，继续高标准打造两江协同创新区核心区，做大做强两江数字经济产业园、水土新城、龙盛新城等，集聚一批高端研发科创资源，发展一批创新型领军企业，培育一批成长型创新企业，扶持一批创新型中小微企业，在打造创新引擎上当好表率，助力成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心。

围绕区域协调发展，两江新区将启动区域合作重点项目。具体而言，推动成渝地区双城经济圈建设，将实施包括新建长江上游港口联盟、无水港、保税港区进口商品授权分销中心等在内的重点项目；推动一区两群“协调发展，将继续实施与万州共建两江数字经济产业园万州园等重点项目，联动涪陵、长寿、垫江、万州、武隆，打造东部万亿级产业带。

围绕构建现代产业体系，两江新区将在新能源及智能网联汽车、智能装备、新材料、现代金融、现代物流等领域实施一批具有标志性引领性的项目，进一步推动数字产业化、产业数字化，实现产业向智能化、高端化、绿色化升级，提升经济发展的含金量、含新量、含绿量。

围绕城市品质提升，在新型基础设施领域，实施一批信息基础设施、融合基础设施等重点项目；在交通基础设施领域，实施一批铁路、跨区域公路、轨道交通等重点项目；在市政设施建设领域，实施一批供水设施、综合管廊设施、静态交通设施等重点项目；在智能应用场景领域，围绕构建“住业游乐购”全场景集，实施一批宜居宜业宜游宜乐宜购的项目；在城市品质提升领域，启动“一心两带”城市景观、山城步道、城市公园等项目建设。

围绕建设内陆开放门户，枢纽通道、口岸建设、枢纽平台等工程将推动果园港国家物流枢纽；保税港、江北嘴、悦来国际会展城等建设项目将进一步提升开放平台能级。

两江新区运行局局长李建彬谈到，《纲要》提出的重点项目和重点工程充分体现两江新区坚持绿色发展的鲜明导向，在严控高耗能项目、杜绝高污染项目的同时，明确新一代信息技术、新材料、生物技术等战略性新兴产业发展方向，推动产业结构、能源结构优化，“这些项目和工程实施，将为‘两高两区’建设持续提供动能，进一步强化两江新区作为重庆市经济发展‘主战场’的地位”。

（重庆之声记者张婷婷两江新区供图）

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