建筑业企业资质标准(建筑业企业资质标准(征求意见稿))

前沿拓展：

建筑业企业资质标准

根据《建筑业企业资质管理规定》的规定，施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干等级。

其中，施工总承包企业分为十二个类别，它们是：

(1) 房屋建筑工程施工总承包企业

(2) 公路工程施工总承包企业

(3) 铁路工程施工总承包企业

(4) 港口与航道工程施工总承包企业

(5) 水利水电工程施工总承包企业

(6) 电力工程施工总承包企业

(7) 矿山工程施工总承包企业

(8) 冶炼工程施工总承包企业

(9) 化工石油工程施工总承包企业

(10)市政公用工程施工总承包企业

(11)通信工程施工总承包企业

(12)机电安装工程施工总承包企业

专业承包企业分为六十个类别，它们是：

(1) 地基与基础工程专业承包企业

(2) 土石方工程专业承包企业

(3) 建筑装修装饰工程专业承包企业

(4) 建筑幕墙工程专业承包企业

(5) 预拌商品混凝土专业企业

(6) 混凝土预制构件专业企业

(7) 园林古建筑工程专业承包企业

(8) 钢结构工程专业承包企业

(9) 高耸构筑物工程专业承包企业

(10)电梯安装工程专业承包企业

(11)消防设施工程专业承包企业

(12)建筑防水工程专业承包企业

(13)防腐保温工程专业承包企业

(14)附着升降脚手架专业承包企业

(15)金属门窗工程专业承包企业

(16)预应力工程专业承包企业

(17)起重设备安装工程专业承包企业

(18)机电设备安装工程专业承包企业

(19)爆破与拆除工程专业承包企业

(20)建筑智能化工程专业承包企业

(21)环保工程专业承包企业

(22)电信工程专业承包企业

(23)电子工程专业承包企业

(24)桥梁工程专业承包企业

(25)隧道工程专业承包企业

(26)公路路面工程专业承包企业

(27)公路路基工程专业承包企业

(28)公路交通工程专业承包企业

(29)铁路电务工程专业承包企业

(30)铁路铺轨架梁工程专业承包企业

(31)铁路电气化工程专业承包企业

(32)机场场道工程专业承包企业

(33)机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业

(34)机场目视助航工程专业承包企业

(35)港口与海岸工程专业承包企业

(36)港口装卸设备安装工程专业承包企业

(37)航道工程专业承包企业

(38)通航建筑工程专业承包企业

(39)通航设备安装工程专业承包企业

(40)水上交通管制工程专业承包企业

(41)水工建筑物基础处理工程专业承包企业

(42)水工金属结构制作与安装工程专业承包企业

(43)水利水电机电设备安装工程专业承包企业

(44)河湖整治工程专业承包企业

(45)堤防工程专业承包企业

(46)水工大坝工程专业承包企业

(47)水工隧洞工程专业承包企业

(48)火电设备安装工程专业承包企业

(49)送变电工程专业承包企业

(50)核工程专业承包企业

(51)炉窑工程专业承包企业

(52)冶炼机电设备安装工程专业承包企业

(53)化工石油设备管道安装工程专业承包企业

(54)管道工程专业承包企业

(55)无损检测工程专业承包企业

(56)海洋石油工程专业承包企业

(57)城市轨道交通工程专业承包企业

(58)城市及道路照明工程专业承包企业

(59)体育场地设施工程专业承包企业

(60)特种专业工程专业承包企业

劳务分包企业分为十三个类别，它们是：

(1) 木工作业分包企业

(2) 砌筑作业分包企业

(3) 抹灰作业分包企业

(4) 石制作分包企业

(5) 油漆作业分包企业

(6) 钢筋作业分包企业

(7) 混凝土作业分包企业

(8) 脚手架作业分包企业

(9) 模板作业分包企业

(10)焊接作业分包企业

(11)水暖电安装作业分包企业

(12)钣金作业分包企业

住建部官网发布了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知！

这四项新标准征求意见稿发布后，瞬间在建设工程领域炸开了锅！很多小伙伴猜测，这次征求意见稿的发布，预示着新标准即将出台。由2007年沿用至今的老标准即将成为过去式。

不过，更多小伙伴关注新资质标准与老标准有哪些变化，这些变化到底意味着什么？资质标准要求哪些降低了，哪些提高了？

为了回应大家的关切，我们整理了《建设工程新旧资质标准对比表（征求意见稿）》（含勘察、设计、施工、监理4份文件），全部分享给大家。

一、勘察资质新旧对比（综合资质）

广东筑融企业服务有限公司

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对比结论：

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 资信能力

1. 两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质

2. 增加了近三年增值税每年300万元以上

3. 取消10年工程勘察资历

主要人员：

1. 明确主要技术负责人必须是注册工程师（岩土）

2. 明确注册人员，主导非注册人员主持过2项甲级业绩， 原标准注册人员主持过2个乙级项目

（新标准：总人数36人，注册8人，主导非注册28人，旧标准：总人数40人，注册8人，主导非注册29人，非主导非注册3人，整体人数变化不大）

工程业绩：

岩土工程3个分项各5项甲级业绩，将水文地质或者工程测量5项甲级，改为工程测量或者勘探测试5项甲级

科技水平：

1. 取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证

2. 增加3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统

3. 增加近3年科技活动支出每年达到收入2%以上

一、勘察资质新旧对比（专业资质）

广东筑融企业服务有限公司

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对比结论：

专业资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 资信能力

1. 取消5年以上勘察资历

2. 专业乙级净资产减少，从150万减少为100万

主要人员：

1. 岩土工程专业甲级人员从22人，减少为12人，与原标准勘察分项人数相同

2. 明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师（岩土）

3. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消8年勘察设计经历

4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本 专业或者相近专业。取消一年制使用情况

工程业绩：

1.岩土工程专业甲级：由原5乙勘察，4乙设计，4乙监测检测，合计13项，改为勘察，设计，监测检测每类各1项以上，合计5项

2.取消固定场所及室内试验场所，质量管理体系认证

二、设计资质新旧对比（综合资质）

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对比结论：

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 资信能力：

1. 一个行业甲级即可申请综合资质

2. 取消近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50，增加近三年勘察设计增值税每年1500万元以上

二 主要人员

1. 主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的大型项目2项

2. 减少人员数量要求：注册+高工人员从200人降低为150人，注册人员从40人降低为30人

3. 取消初级以上专业人员不少于500人

4. 取消建造师或者监理工程师不少于10人

三 工程业绩

改为：近 10 年**完成过大型项目工程设计 6 项以上，且已建成投产

四 科技水平

1. 取消获奖要求，改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的 3%以上。

2. 明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家，行业工程建设标准，规范

3.取消技术装备，固定场所，质量体系认证，组织机构或者管理体系的考核要求

二、设计资质新旧对比（行业专业）

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对比结论：

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 资信能力

1. 增加普通合伙企业资格

2. 增加近3年工程勘察设计增值税，行甲每年200万元以上，行乙每年50万元以上，专甲每年50万元以上

二 主要人员

1. 个人业绩要求是近10年内完成的项目

2. 主导注册人员考核个人业绩

3. 主导人员个人考核3项中型业绩，每个主导专业有1名专业技术人员考核2项大型业绩

4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为 本专业或者相近专业。取消一年制使用的情况

5. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称，取消10年设计经历要求

6. 个人业绩必须是竣工完成的项目

三 工程业绩

1. 企业业绩要求是近10年内完成的项目

2. 行甲专甲企业业绩取消了1项大型的情况，均提供2项中型业绩

3. 明确行业乙级（除民航行业乙级外）考核每个设计类型1项中型项目

4. 具有行业乙级资质或者专业甲级资质的企业，可以申请相应行业甲级资质。

取消技术装备，固定场所，管理制度考核要求

减少主要专业技术人员数量（行业甲不多于25人，专业甲不多于15人）

举例：市政行业甲级从56人减少为25人，建筑行业甲级从34人减少为25人

大幅减少注册人员要求

除市政、电力资质外，取消对公用设备、电气注册人员要求；除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外，其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员，不再配备其它注册人员；大幅减少建筑、结构注册人员要求，适当由二级注册人员替代一级注册人员

简化主要专业技术人员配备表（专业岗位不多于11个）

降低个人业绩考核要求

减少需要考核个人业绩的专业岗位（即主导专业）和人员数量；申请甲级资质时，降低对个人业绩中大型业绩的数量要求，申请甲级资质时，每个主导专业至少有1名专业技术人员作为专业技术负责人主持过大型项目不少于2项，其它人员提供3项中型业绩即可。

充分考虑被合并的丙级资质

建筑、市政、水利、电力、农林、公路行业的相关丙级资质合并为乙级资质，乙级资质人员数量基本与原丙级资质要求保持一致

三、施工资质新旧对比（综合资质）

对比结论：

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 企业资信能力

1. 取消注册资本金3亿元以上

2. 近3年上缴建筑业增值税均在5000万元以上改为平均5000元以上

3. 具备2个总承包甲级资质

二 企业主要人员

1. 技术负责人为一级注册建造师，取消工程序列高级职称

2. 一级注册建造师50人，明确2项施工总承包甲级资质对应专业一级注册建造师不少于20人

3. 取消企业经理考核要求

4. 取消财务负责人考核要求

5. 取消本类别相关的行业工程甲级指标要求的专业技术人员

三 企业科技水平

1. 将科技活动经费支出达到营业额的0.5%以上改为近3年科技活动经费支出平均达到800万元以上

2. 取消专利考核要求

3. 取消国家级科技进步奖项或者主编国家或行业标准考核要求

4. 取消内部局域网或者管理信息平台要求

三、施工资质新旧对比（其他资质）

广东筑融企业服务有限公司

对比结论：

其他资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 企业资信能力

1. 甲级资质增加了近三年上缴建筑业增值税，总承包甲级要求平均800万元以上，专业承包甲级要求平均200万元以上

2. 乙级降低净资产考核要求，总承包乙级从2000万降低为800万，专业承包乙级从1000万元降低为400万元

二 企业主要人员

1. 技术负责人必须为注册建造师，增加技术负责人个人业绩考核要求，主持完成过1项以上本类别工程业绩

（注册建造师主持完成的业绩是指近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中中标通知书（如有）、合同、竣工验收需为 同一人。）

2. 考核注册建造师人员数量要求

三 企业工程业绩

所有资质的工程业绩，均为近五年完成的工程项目

四 资质延续

企业申请资质延续，需满足标准中资产、人员、技术装备的要求，工程业绩需满足以下要求：

1.施工综合资质：近 5 年完成 2 类以上施工综合资质要求的工程项目。

2.施工总承包甲级、专业承包甲级资质：近 5 年完成 2 个以上本类别甲级资 质要求的工程项目。

3.施工总承包乙级、专业承包乙级资质：近 5 年完成过 2 个以上本类别工程 项目。

四、监理资质新旧对比（综合资质）

对比结论：

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 企业资信能力

1. 增加净资产考核要求5000万元以上

2. 增加近 3 年每年上缴工程监理增值税 600 万元以上

3. 近 3 年每年科技活动经费支出 100 万元以上

二 企业主要人员

1. 明确技术负责人必须是注册监理工程师

2. 减少注册监理工程师人数考核要求，从60人减少为30人

三 企业工程业绩

1.增加企业工程业绩考核，近 5 年完成涵盖 5 个不同专业的 10 项大型工程的监理

2.取消组织结构，质量管理体系，工程试验检测设备，无违法违规，安全事故等考核要求

四、监理资质新旧对比（其他资质）

广东筑融企业服务有限公司

对比结论：

其它资质标准变化主要体现在以下几个方面：

一 企业资信能力

1. 增加净资产考核要求，专业甲级1000万元以上，专业乙级300万元以上

2. 专业甲级增加增值税考核要求，近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上

二 企业主要人员

1. 技术负责人从事工作经历时间考核，从15年或高工，降低为10年，无高工要求

2. 降低注册监理工程考核要求，从满足乙级标准要求的15人，降低为6人

三 企业工程业绩

1.增加工程业绩考核年限，从近2年增加为近5年

2.专业乙级增加技术负责人业绩考核，近 10 年，技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 3 类中的 2 类工程 的监理，工程质量合格。

3.取消组织结构，质量管理体系，工程试验检测设备，无违法违规，安全事故等考核要求

拓展知识：