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昭通广播电视台**综合广播-《大家说法》
——关注《昭通市企业职工养老保险政策》
播出时间:2022年3月18日
地点:**综合广播直播间
主持人:安然
嘉宾:昭通市社会保险事业管理局副局长刘桢菁、昭通市社会保险事业管理局社会化管理服务科科长余艳、昭通市社会保险事业管理局养老保险科科长杨茜
节目监制王志红
节目编审曹俊
左:主持人 安然
右:嘉宾 昭通市社会保险事业管理局副局长刘桢菁
左:嘉宾 昭通市社会保险事业管理局养老保险科科长杨茜
右:嘉宾 昭通市社会保险事业管理局社会化管理服务科科长余艳
**的**以来,****把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,对我国社会保障体系建设作出顶层设计,推动我国社会保障体系建设进入快车道。“养老保险政策”是为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会养老保险政策。
目前,我国社会养老保险体系有企业职工基本养老保险、机关事业养老保险、军人退役基本养老保险和城乡居民养老保险四个险种。
按照《中华****社会保险法》第一章第四条规定:中华****境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。
2010年10月28日第十一届全国**代表大会常务委员会第十七次会议通过,2010年10月28日中华****主席令第三十五号公布,自2011年7月1日起施行。《全国**代表大会常务委员会关于修改<中华****社会保险法>的决定》已由中华****第十三届全国**代表大会常务委员会第七次会议于2018年12月29日通过,自公布之日起施行。
最新社会保险法全文包括总则、基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、社会保险费征缴、社会保险基金、社会保险经办、社会保险监督、法律责任、附则共十二章九十八条。
《中华****社会保险法》是为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定而制定的。这部法律对于我国社会保障体系的作用不可低估,它主要是明确解决了以下七方面的问题:
第一,明确了劳动者和公民的社会保险权;
第二,明确了社会保险的责任分担机制;
第三,明确了社会保险的制度框架,即五大保险项目;
第四,明确了社会保险的运行监督机制;
第五,明确了各主体的法律责任;
第六,解决了历史遗留问题;
第七,确认了社会保险在整个社会保障制度中的地位。总体而言,社会保险法立法十分重要,它与我们所处的时代是适应的,是比较合理的,标志着我国的社会保险从实验性阶段正式走向定型稳定阶段。
对于单位而言,各类用人单位:企业,个体经济组织(有雇工的个体工商户),民办非企业单位、社会团体等社会组织,机关事业单位(编外人员)均要求参加企业职工养老保险,为职工职工基本养老保险是依法应尽的义务;对无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员(简称“灵活就业人员”)而言,年满16周岁以上(不含全日制在校学生)至法定退休年龄、在云南省境内从事个体工商户、自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员,经本人自愿申请,均可持户籍资料在户籍所在地或凭《云南省居住证》在居住地以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险。
城乡居民养老保险和企业职工基本养老保险的区别非常大,主要表现在三个方面:一是保险缴费区别。每年缴纳的养老保险费用根据当年经济发展水平会有所变化,像今年(2021年),城乡居民养老保险年缴费可选择最低100元到最高3000元13个档次,企业职工基本养老保险年缴费可根据自己的经济收入状况选择最低9048元到最高45244.8元25个档次。二是保险待遇区别。缴费金额不同,享受的保险待遇是截然不同的。举个例子,一位老人2020年12月达到退休年龄,如果他每年均以最低缴费标准缴满15年:参加城乡居民养老保险的,每月可领取养老金100多元,但参加企业职工基本养老保险的,每月可领取养老金1000余元。 去世后的丧葬费也有很大不同,以最低缴费标准缴满15年的正常领取养老保险待遇人员2020年12月去世为例:参加城乡居民养老保险的,丧葬补助费仅有1000余元,而参加企业职工基本养老保险的丧葬抚恤费高达3万余元。三是享受年龄区别。城乡居民养老保险领取待遇的是男、女均要年满60周岁且累计缴费年限满15年;而企业职工基本养老保险待遇的领取年龄为男年满60周岁、女年满55周岁且累计缴费年限满15年。
按照《社会保险法》规定,职工的基本养老保险费由用人单位和职工共同缴纳。
机关事业单位基本养老保险费缴费比例:单位16%,个人8%,个人部分由单位代扣代缴。职业年金缴费比例:单位8%,个人4%,个人部分由单位代扣代缴。
企业职工个人以本人上年度月平均工资(新增人员以起薪当月工资)为当年个人月缴费工资基数,职工当年个人月缴费工资基数低于上年度全省单位就业人员月平均工资60%的,按照60%计算;高于上年度全省单位就业人员月平均工资300%的,按照300%计算;在上下限范围内的,按实际计算。
个体工商户业主及雇工和灵活就业人员缴纳基本养老保险费的月缴费工资基数,在上年度全省单位就业人员月平均工资的60%—300%之间自主选择,缴费基数档次按照每档增加10个百分点确定;个体工商户业主按照缴费基数的12%为雇工缴纳,其余8%由雇工个人缴纳并由其业主代扣代缴。比如今年的缴费金额为:最低9048元到最高45244.8元25个档次,参保人员可根据自己的经济收入状况选择缴费档次。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。主要包括以下几类:
一是被征地农民等符合享受**参保缴费补贴政策的群体;
二是转移就业农村劳动力中市场化就业并实现长期稳定就业的人员;
三是依托平台企业就业的网约车司机、快递小哥、外卖骑手、同城货运司机等新就业形态劳动者;
四是导游、律师等持有执业资格许可证群体中的自由执业者;
五是个体工商户等未参加企业职工基本养老保险的市场主体;
六是有缴费能力和缴费意愿的城乡居民。
很多企业的朋友及灵活就业人员工作变动较快,如果工作变动了,参保人参保方式、参保险种发生变动后,养老保险关系(缴费账户)依据相关政策随同转移。即:参保人与用人单位解除劳动关系后,可转为个体继续参保缴费;参保人从甲单位转到乙单位工作,应转到乙单位参保;个体参保人员被用人单位(含机关事业单位)录用后,应转入用人单位参保。其缴费年限累计计算,个人账户合并计算。
(1)省内转移:转出地停保且费用缴清后,由现参保单位或参保人向转入地社保经办机构提出申请,由转入地社保经办机构联系转出地办理。
(2)跨省转移:参保人在云南人社12333手机APP( 常用功能/电子社保卡/养老保险关系转移申请)、支付宝APP(市民中心/社保/社保转移申请),或直接登录国家社会保险公共服务平台提交申请,由转入地社保经办机构审核申请,联系转出地办理。
(3)军人转移:将部队出具《参保缴费凭证》、《军人退役基本养老保险关系转移接续信息表》交现参保单位,由现参保单位向转入地社保经办机构提出申请,转入地社保经办机构联系转出地办理。
特别提醒:不需要办理跨省转移的特殊情况。
跨省流动就业人员,男性年满50周岁和女性年满40周岁的,未返回户籍所在地(以省为单位)就业参保的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户(简称“临时账户”),记录单位和个人全部缴费。参保人员达到国家规定退休年龄时,将其“临时账户”转移归集到原参保地或待遇领取地。
领取养老保险待遇必须同时满足2个条件:一是达到国家规定的法定退休年龄,二是累计缴费年限必须满15年。法定退休年龄的规定:男年满60周岁、女管理技术人员年满55周岁或女生产工勤人员年满50周岁(国家和省政策另有规定的按规定办理)。
领取待遇的条件是达到退休年龄且累计缴费15年,那如果参保人员达到退休年龄时缴费年限不满15年的,分三种情况处理:
一是延长缴费,二是转入城乡居民养老保险,三是退保。第一、延长缴费是指2011年7月1日《社会保险法》实施前参保的,先逐年延长缴费5年后仍不足15年的,可以一次性缴费至满15年,可按月领取养老金;《社会保险法》实施后参保的,逐年延长缴费至满15年后,可按月领取养老金。
第二、申请转入户籍所在地城乡居民社会养老保险,享受相应的养老保险待遇。
第三、既不延长缴费也不转入城乡居民社会养老保险的,个人可以书面申请退保,一次性终止养老保险关系。
退休待遇由基础养老金、个人账户养老金组成,若有视同缴费年限的人员,可加发过渡性养老金。养老金的高低遵循“多缴多得,长缴多得”的原则。
以灵活就业人员李某为例:从2006年1月参保,每年按最低缴费基数缴纳,缴15年共缴费近10万,在2021年退休,每月能领取养老金1400多元,可能以后每年还会调整待遇,增加养老金,**亡后还可领遗属待遇(即丧葬补助金和抚恤金)。若不考虑增资,估计5.6年左右就收回缴费成本;若综合考虑增资、**亡后领取的遗属待遇等因素,收回成本的年限会更短。
在职**亡人员遗属待遇的标准与缴费年限及**亡年度挂钩,以**亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入(以下简称“可支配收入”)为基数计算,分以下几种情况:
1.缴费年限不满5年的,按可支配收入的5个月计算,但标准不得超过其个人缴费之和;
2.缴费年限满5年不满10年的,按可支配收入的8个月计算;
3.缴费年限满10年不超过15年(含15年)的,按可支配收入的11个月计算;
4.缴费年限15年以上的,每多缴费1年,在11个月的基础上增加1个月计算;缴费年限30年以上的按照30年计算,最高按26个月计算。比如:去年**亡的人员最高可领81250元。
中断缴费会影响养老金的高低,企业职工基本养老保险实行累积计算缴费年限,达到退休年龄时只要累计缴费满15年就能按月领取养老金,但养老金的高低与缴费年限息息相关,遵循“多缴多得,长缴多得”的原则,经济条件允许的情况下,建议不中断缴费。
职工养老保险与城乡居民养老保险可同时参保,但同一时段只能在一边缴费,不能两边同时缴费,达到法定退休年龄时,再转移衔接。按就高不就低的原则,把另一边的养老保险关系转入符合领取待遇条件的这边领取待遇。不可重复领取待遇,若发生重复领取待遇的,按规定退回重复领取金额,拒不退回的,依法追究责任。
目前经办机构已取消集中认证,离退休人员可根据自身情况在认证时间内每半年进行一次资格确认,选择适合自己的认证方式。经办机构开展的养老金资格认证方式主要有“云南人社12333”、“办事通”APP人脸识别自助认证、退休人员自愿到经办机构现场认证几种方式都可以。
单位职工由用人单位办理;灵活就业人员,有两种方式,一是实地办理参保登记,个人持户籍资料(户口薄及身份证件)在户籍所在地或凭《云南省居住证》在居住地社保经办机构办理参保登记;二是网络办理参保登记,个人可在云南人社12333 APP或云南省人社服务网上大厅个人服务(俗称“个人网厅”)、“一部手机办事通”APP上办理参保登记。
如果想更进一步了解政策,也可以拨打当地社保机构的电话进行咨询。
参保、核定、转移:2155702(市民之家),2128576、2128420(海楼路市社保局)
参保单位及人员权益查询:2155702(市民之家), 2129903(海楼路市社保局)
退休人员待遇计发:2123524(海楼路市社保局)
根据《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》等规定,用人单位必须为劳动者缴纳包括企业职工基本养老保险在内的各项社会保险,履行法定义务。如果用人单位未按规定参保、瞒报或漏报缴费基数及缴费人数的,任何单位和个人均有权向劳动保障行政部门进行投诉、举报(昭通市劳动保障监察支队举报电话:0870-2151111)。
为了维护社保基金的安全,防止养老金虚报冒领现象的发生,2014年4月,全国人大常委会法工委刑法室有关负责人进行了专门的司法解释,并列举了7种骗取养老金的行为:
(一)退休人员**亡后,其直系亲属不按规定期限报备,冒领养老金;
(二)遗属人员**亡后,其直系亲属不按规定期限报备,冒领遗属抚恤金;
(三)冒用他人档案材料或伪造人事档案材料参保退休骗取养老金;
(四)退休人员被判刑、失踪,直系亲属不按规定期限报备,冒领养老金;
(五)伪造**亡证明、虚构**亡时间,骗取养老金及丧葬费;
(六)虚构劳动关系,伪造参保资料办理参保补费手续骗取养老金;
(七)其他通过欺诈、伪造证明材料骗取养老金的行为。
对于骗取社会保险金的行为,国家相关法律已有明确规定。2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议通过关于《中华****刑法》第二百六十六条的法律解释,明确了以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,按照**公私财物行为定罪,为打击社会保险欺诈违法行为提供了明确的法律依据,并为量刑定罪制定了统一标准。
《中华****社会保险法》第八十八条:以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
《中华****刑法》第二百六十六条:**公私财物,数额较大的,处三年以下**、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下**,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上**或者**,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
全国人大常委会关于《中华****刑法》第二百六十六条的解释(2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议通过):以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,属于刑法第二百六十六条规定的**公私财物的行为。
相关法律法规为打击社会保险欺诈违法行为提供了明确的法律依据。今后,对于类似骗保行为,人力资源和社会保障部门不仅要进行行政处罚,情节严重涉嫌**的,还要移交司法机关进行刑事处罚。
养老保险越早开始缴费越好,年轻的时候不缴社保费,老了就没有生活费!我们现在有很多在外务工的朋友,其实有了养老保险作保障,在哪里就业、从事什么行业的工作都可以同样享受养老保险政策!所以说,养老保险是靠山,老有所养才平安!祝大家都有一个幸福安康的晚年!
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市**局,联系人:吴昊,电话:13908707916
昭阳区执法局,联系人:赵泽波 电话:18869570635
来源|整理安然
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